建 設(shè) 工 程
安 全 監(jiān) 理 責 任 法 規(guī) 摘 錄
[安全監(jiān)理參考資料之一]
[內(nèi)部資料]
江蘇恒鴻建設(shè)咨詢有限公司
編者按：
國務院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令393號）第十四條中規(guī)定：工程監(jiān)理單位監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。為了把安全監(jiān)理責任真正落實到實際工作中去，我們將國家有關(guān)法規(guī)摘錄匯編成冊，印發(fā)給你們，供你們在工作中參考。
技術(shù)部
2009年10月8日
建設(shè)工程安全監(jiān)理手冊
一、監(jiān)理單位安全監(jiān)理的法律法規(guī)依據(jù)：
1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
�。�2003年11月12日
國務院第28次常務會議通過，2003年11月24日國務院令第393號公布，自2004年
2月1日起施行。）
第一章 總 則
第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。
第五條 國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應用，推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學管理。
第二章 建設(shè)單位的安全責任
第六條 建設(shè)單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應當及時提供。
第七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
第八條 建設(shè)單位在編制工程概算時，應當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條 建設(shè)單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：
（一）施工單位資質(zhì)等級證明；
�。ǘ⿺M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；
�。ㄈ┎鸪┕そM織方案；
�。ㄋ模┒逊�、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章 勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責任
第十二條 勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條 設(shè)計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設(shè)計負責。
第十四條 工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第十五條 為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條 出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。
第十七條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十八條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。
第十九條 檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負責。
第四章 施工單位的安全責任
第二十條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第二十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設(shè)工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第二十二條 施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
第二十三條 施工單位應當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。
專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務院建設(shè)行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定。
第二十四條 建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
總承包單位應當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。
第二十五條 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第二十六條 施工單位應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：
（一）基坑支護與降水工程；
（二）土方開挖工程；
（三）模板工程；
�。ㄋ模┢鹬氐跹b工程；
�。ㄎ澹┠_手架工程；
�。┎鸪�、爆破工程；
�。ㄆ撸﹪鴦赵航ㄔO(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準，由國務院建設(shè)行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定。
第二十七條 建設(shè)工程施工前，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。
第二十八條 施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應當做好現(xiàn)場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執(zhí)行。
第二十九條 施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。
第三十條 施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
第三十一條 施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。
第三十二條 施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第三十三條 作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。
第三十四條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
第三十五條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應當組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第三十六條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。
第三十七條 作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
第三十八條 施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第五章 監(jiān)督管理
第三十九條 國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
第四十條 國務院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理�？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第四十一條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。
第四十二條 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。
第四十三條 縣級以上人民政府負有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
�。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；
（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；
�。ㄈ┘m正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；
（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第四十四條 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。
第四十五條 國家對嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設(shè)行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定并公布。
第四十六條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當及時受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
第六章 生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理
第四十七條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
第四十八條 施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
第四十九條 施工單位應當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
第五十條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。
實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責上報事故。
第五十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。
第五十二條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 法律責任
第五十三條 違反本條例的規(guī)定，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：
�。ㄒ唬⿲Σ痪邆浒踩a(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；
�。ǘ⿲]有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；
�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
（四）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第五十四條 違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該建設(shè)工程停止施工。
建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的，責令限期改正，給予警告。
第五十五條 違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
�。ㄒ唬⿲辈�、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的；
�。ǘ┮笫┕挝粔嚎s合同約定的工期的；
�。ㄈ⿲⒉鸪こ贪l(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位的。
第五十六條 違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
�。ㄒ唬┪窗凑辗伞⒎ㄒ�(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的；
�。ǘ┎捎眯陆Y(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
第五十七條 違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
�。ㄒ唬┪磳κ┕そM織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；
（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；
�。ㄈ┦┕挝痪懿徽幕蛘卟煌Ｖ故┕�，未及時向有關(guān)主管部門報告的；
�。ㄋ模┪匆勒辗伞⒎ㄒ�(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。
第五十八條 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第五十九條 違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的，責令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十條 違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十一條 違反本條例的規(guī)定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：
�。ㄒ唬┪淳幹撇鹧b方案、制定安全施工措施的；
（二）未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
�。ㄈ┪闯鼍咦詸z合格證明或者出具虛假證明的；
�。ㄋ模┪聪蚴┕挝贿M行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項、第（三）項行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條 違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：
�。ㄒ唬┪丛O(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
�。ǘ┦┕挝坏闹饕撠熑�、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；
�。ㄈ┪丛谑┕がF(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；
（四）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；
�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；
�。┦褂脟颐髁钐蕴�、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。
第六十三條 違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十四條 違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：
�。ㄒ唬┦┕で拔磳τ嘘P(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的；
�。ǘ┪锤鶕�(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的；
�。ㄈ┰谏形纯⒐さ慕ㄖ飪�(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
�。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；
（五）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
施工單位有前款規(guī)定第（四）項、第（五）項行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十五條 違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
�。ㄒ唬┌踩雷o用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；
�。ǘ┦褂梦唇�(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；
�。ㄈ┪胁痪哂邢鄳Y質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；
（四）在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。
第六十六條 違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
第六十七條 施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正；經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應的安全生產(chǎn)條件的，責令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。
第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章 附 則
第六十九條 搶險救災和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理，不適用本條例。
第七十條 軍事建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條 本條例自2004年2月1日起施行。
2、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》166號
《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》已于2008年1月8日經(jīng)建設(shè)部第145次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年6月1日起施行。
建設(shè)部部長 汪光燾
二○○八年一月二十八日
建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為了加強建筑起重機械的安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，制定本規(guī)定。
第二條 建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑起重機械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械。
第三條 國務院建設(shè)主管部門對全國建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。
第四條 出租單位出租的建筑起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械應當具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明。
第五條 出租單位在建筑起重機械首次出租前，自購建筑起重機械的使用單位在建筑起重機械首次安裝前，應當持建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案。
第六條 出租單位應當在簽訂的建筑起重機械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責任，并出具建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說明書。
第七條 有下列情形之一的建筑起重機械，不得出租、使用：
�。ㄒ唬⿲賴颐髁钐蕴蛘呓故褂玫�；
（二）超過安全技術(shù)標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；
（三）經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的；
（四）沒有完整安全技術(shù)檔案的；
�。ㄎ澹]有齊全有效的安全保護裝置的。
第八條 建筑起重機械有本規(guī)定第七條第（一）、（二）、（三）項情形之一的，出租單位或者自購建筑起重機械的使用單位應當予以報廢，并向原備案機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第九條 出租單位、自購建筑起重機械的使用單位，應當建立建筑起重機械安全技術(shù)檔案。
建筑起重機械安全技術(shù)檔案應當包括以下資料：
�。ㄒ唬┵忎N合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料；
（二）定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運轉(zhuǎn)記錄等運行資料；
�。ㄈv次安裝驗收資料。
第十條 從事建筑起重機械安裝、拆卸活動的單位（以下簡稱安裝單位）應當依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。
第十一條 建筑起重機械使用單位和安裝單位應當在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責任。
實行施工總承包的，施工總承包單位應當與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。
第十二條 安裝單位應當履行下列安全職責：
�。ㄒ唬┌凑瞻踩夹g(shù)標準及建筑起重機械性能要求，編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術(shù)負責人簽字；
（二）按照安全技術(shù)標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件；
�。ㄈ┙M織安全施工技術(shù)交底并簽字確認；
�。ㄋ模┲贫ńㄖ鹬貦C械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
�。ㄎ澹⿲⒔ㄖ鹬貦C械安裝、拆卸工程專項施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。
第十三條 安裝單位應當按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。
安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應當進行現(xiàn)場監(jiān)督，技術(shù)負責人應當定期巡查。
第十四條 建筑起重機械安裝完畢后，安裝單位應當按照安全技術(shù)標準及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機械進行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。自檢合格的，應當出具自檢合格證明，并向使用單位進行安全使用說明。
第十五條 安裝單位應當建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案。
建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案應當包括以下資料：
�。ㄒ唬┌惭b、拆卸合同及安全協(xié)議書；
�。ǘ┌惭b、拆卸工程專項施工方案；
�。ㄈ┌踩┕ぜ夹g(shù)交底的有關(guān)資料；
（四）安裝工程驗收資料；
�。ㄎ澹┌惭b、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
第十六條 建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。
實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。
建筑起重機械在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔法律責任。
第十七條 使用單位應當自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第十八條 使用單位應當履行下列安全職責：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機械采取相應的安全防護措施；
�。ǘ┲贫ńㄖ鹬貦C械生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
�。ㄈ┰诮ㄖ鹬貦C械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護；
�。ㄋ模┰O(shè)置相應的設(shè)備管理機構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；
（五）指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；
�。┙ㄖ鹬貦C械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。
第十九條 使用單位應當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。
使用單位在建筑起重機械租期結(jié)束后，應當將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位。
建筑起重機械租賃合同對建筑起重機械的檢查、維護、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。
第二十條 建筑起重機械在使用過程中需要附著的，使用單位應當委托原安裝單位或者具有相應資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施，并按照本規(guī)定第十六條規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入使用。
建筑起重機械在使用過程中需要頂升的，使用單位委托原安裝單位或者具有相應資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施后，即可投入使用。
禁止擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置。
第二十一條 施工總承包單位應當履行下列安全職責：
（一）向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件；
（二）審核建筑起重機械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；
�。ㄈ⿲徍税惭b單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；
�。ㄋ模⿲徍税惭b單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
�。ㄎ澹⿲徍耸褂脝挝恢贫ǖ慕ㄖ鹬貦C械生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
（六）指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況；
�。ㄆ撸┦┕がF(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，應當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
第二十二條 監(jiān)理單位應當履行下列安全職責：
�。ㄒ唬⿲徍私ㄖ鹬貦C械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；
�。ǘ⿲徍私ㄖ鹬貦C械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；
（三）審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案；
�。ㄋ模┍O(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況；
�。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況；
�。┌l(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應當要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設(shè)單位報告。
第二十三條 依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時，建設(shè)單位應當協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的，建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應當責令安裝單位、使用單位立即停工整改。
第二十四條 建筑起重機械特種作業(yè)人員應當遵守建筑起重機械安全操作規(guī)程和安全管理制度，在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時立即停止作業(yè)或者采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第二十五條 建筑起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業(yè)人員應當經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責組織實施建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的考核。
特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書由國務院建設(shè)主管部門規(guī)定統(tǒng)一的樣式。
第二十六條 建設(shè)主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)建筑起重機械的文件和資料；
（二）進入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；
（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故隱患，責令立即排除；重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第二十七條 負責辦理備案或者登記的建設(shè)主管部門應當建立本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機械檔案，按照有關(guān)規(guī)定對建筑起重機械進行統(tǒng)一編號，并定期向社會公布建筑起重機械的安全狀況。
第二十八條 違反本規(guī)定，出租單位、自購建筑起重機械的使用單位，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上1萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定辦理備案的；
（二）未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的；
（三）未按照規(guī)定建立建筑起重機械安全技術(shù)檔案的。
第二十九條 違反本規(guī)定，安裝單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：
（一）未履行第十二條第（二）、（四）、（五）項安全職責的；
（二）未按照規(guī)定建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案的；
�。ㄈ┪窗凑战ㄖ鹬貦C械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。
第三十條 違反本規(guī)定，使用單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┪绰男械谑藯l第（一）、（二）、（四）、（六）項安全職責的；
�。ǘ┪粗付▽Ｂ氃O(shè)備管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的；
�。ㄈ┥米栽诮ㄖ鹬貦C械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置的。
第三十一條 違反本規(guī)定，施工總承包單位未履行第二十一條第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）項安全職責的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十二條 違反本規(guī)定，監(jiān)理單位未履行第二十二條第（一）、（二）、（四）、（五）項安全職責的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十三條 違反本規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款；逾期未改的，責令停止施工：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞的安全措施的；
（二）接到監(jiān)理單位報告后，未責令安裝單位、使用單位立即停工整改的。
第三十四條 違反本規(guī)定，建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的違法行為不依法查處的；
（二）發(fā)現(xiàn)在用的建筑起重機械存在嚴重生產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的；
（三）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第三十五條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。
3、關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見（建市〔2006〕248號）
一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：
（一）施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
1、監(jiān)理單位應根據(jù)《條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強制性標準、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。審查的主要內(nèi)容應當包括：
�。�1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；
�。�2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求；
�。�3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；
�。�4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；
�。�5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
4、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。
7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。
8、審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
5、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序
（一）監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
（二）在施工準備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。
�。ㄈ┰谑┕るA段，監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
�。ㄋ模┕こ炭⒐ず螅O(jiān)理單位應將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任
�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查，未進行審查的，監(jiān)理單位應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。
施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未及時下達工程暫停令并報告的，應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。
（二）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應按照有關(guān)規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的，應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。
�。ㄈ┦┕挝痪芙^按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應及時將情況向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告，應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。
�。ㄋ模┍O(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的，應當承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。
監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責任。
四、落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的主要工作
（一）健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任制。監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責。總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責，并根據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。
�。ǘ┩晟票O(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實；指定專人負責監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。
�。ㄈ┙⒈O(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗，其教育培訓情況記入個人繼續(xù)教育檔案。
各級建設(shè)主管部門和有關(guān)主管部門應當加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查，督促監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，對監(jiān)理單位實施安全監(jiān)理給予支持和指導，共同督促施工單位加強安全生產(chǎn)管理，防止安全事故的發(fā)生。
4、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)2009年87號）
危險性較大的分部分項工程安全管理辦法
第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。
第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。
第五條 施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
第六條 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專項方案編制應當包括以下內(nèi)容：
（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設(shè)計等。
�。ㄈ┦┕び媱潱喊ㄊ┕みM度計劃、材料與設(shè)備計劃。
�。ㄋ模┦┕すに嚰夹g(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。
（六）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
�。ㄆ撸┯嬎銜跋嚓P(guān)圖紙。
第八條 專項方案應當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。
不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。
下列人員應當參加專家論證會：
（一）專家組成員；
�。ǘ┙ㄔO(shè)單位項目負責人或技術(shù)負責人；
�。ㄈ┍O(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；
�。ㄋ模┦┕挝环止馨踩呢撠熑�、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；
�。ㄎ澹┛辈�、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。
第十條 專家組成員應當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。
本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第十一條 專家論證的主要內(nèi)容：
�。ㄒ唬⿲ｍ椃桨竷�(nèi)容是否完整、可行；
（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范；
�。ㄈ┌踩┕さ幕緱l件是否滿足現(xiàn)場實際情況。
專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。
第十二條 施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后，方可組織實施。
實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。
第十三條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。
第十四條 施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。
第十五條 專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
第十六條 施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
施工單位技術(shù)負責人應當定期巡查專項方案實施情況。
第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應當及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當按專業(yè)類別建立專家?guī)�。專家�(guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應根據(jù)本地實際情況設(shè)置。
專家名單應當予以公示。
第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒斁邆湟韵禄緱l件：
�。ㄒ唬┱\實守信、作風正派、學術(shù)嚴謹；
�。ǘ⿵氖聦I(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；
�。ㄈ┚哂懈呒墝I(yè)技術(shù)職稱。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時更新專家?guī)臁?BR> 第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，未責令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的；施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際，依照本辦法制定實施細則。
第二十五條 本辦法自頒布之日起實施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)[2004]213號）中的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。
附件一：危險性較大的分部分項工程范圍
附件二：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍
附件一：危險性較大的分部分項工程范圍
一、基坑支護、降水工程
開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。
二、土方開挖工程
開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。
三、模板工程及支撐體系
�。ㄒ唬└黝惞ぞ呤侥０骞こ蹋喊ù竽０濉⒒�、爬模、飛模等工程。
�。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
�。ㄈ┏兄刂误w系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
四、起重吊裝及安裝拆卸工程
�。ㄒ唬┎捎梅浅Ｒ�(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。
�。ǘ┎捎闷鹬貦C械進行安裝的工程。
�。ㄈ┢鹬貦C械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
五、腳手架工程
�。ㄒ唬┐钤O(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
�。ǘ└街秸w和分片提升腳手架工程。
�。ㄈ⿷姨羰侥_手架工程。
�。ㄋ模┑趸@腳手架工程。
（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。
（六）新型及異型腳手架工程。
六、拆除、爆破工程
�。ㄒ唬┙ㄖ�、構(gòu)筑物拆除工程。
（二）采用爆破拆除的工程。
七、其它
�。ㄒ唬┙ㄖ粔Π惭b工程。
�。ǘ╀摻Y(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
�。ㄈ┤斯ね跀U孔樁工程。
�。ㄋ模┑叵掳低�、頂管及水下作業(yè)工程。
�。ㄎ澹╊A應力工程。
（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
附件二：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍
一、深基坑工程
�。ㄒ唬╅_挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。
�。ǘ╅_挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
�。ㄒ唬┕ぞ呤侥０骞こ蹋喊ɑ�、爬模、飛模工程。
�。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。
（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。
三、起重吊裝及安裝拆卸工程
�。ㄒ唬┎捎梅浅Ｒ�(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。
�。ǘ┢鹬亓�300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
四、腳手架工程
�。ㄒ唬┐钤O(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
�。ǘ┨嵘叨�150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
五、拆除、爆破工程
（一）采用爆破拆除的工程。
（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
�。ㄈ┛赡苡绊懶腥�、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
�。ㄋ模┪奈锉Ｗo建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
六、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。
�。ㄋ模┑叵掳低诠こ�、頂管工程、水下作業(yè)工程。
�。ㄎ澹┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
5、關(guān)于貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中監(jiān)理安全責任的通知（蘇建工（2004）458號）
各省轄市建設(shè)局（建委）、建工局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：
為提高建設(shè)工程質(zhì)量，保障人身和財產(chǎn)安全，認真貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《條例》）中的監(jiān)理安全責任，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一 、認真開展《條例》的學習、宣傳和培訓工作
各級建設(shè)行政主管部門要認真開展《條例》和安全生產(chǎn)管理法規(guī)的學習工作；要利用各種形式加大《條例》和安全生產(chǎn)管理法規(guī)的宣傳力度；要針對不同的對象，開展《條例》和安全生產(chǎn)管理法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準以及安全生產(chǎn)管理知識的培訓工作。通過學習、宣傳和培訓工作，深刻領(lǐng)會建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的精神實質(zhì)，提高對安全生產(chǎn)管理重要性的認識，制定監(jiān)理安全責任措施，落實監(jiān)理安全責任，切實提高依法履行監(jiān)理安全責任的能力和水平，促進我省監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。
二 、認真落實《條例》中的監(jiān)理安全責任
（一）工程監(jiān)理單位要認真審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
1、施工單位報審的施工組織設(shè)計中必須具有安全技術(shù)措施，對于《條例》第二十六條和建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家審查辦法》（建質(zhì)[2004] 213號）規(guī)定的有關(guān)分部分項工程必須編制專項施工方案。施工單位報審的安全技術(shù)措施或者專項施工方案必須符合工程建設(shè)強制性標準。施工單位報審的資料必須完整齊全，審批手續(xù)齊備，包括按規(guī)定應當由施工單位技術(shù)負責人簽字等，同時應附計算書、安全驗算結(jié)果和必要的參考資料；對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業(yè)工程、大江大河中深水作業(yè)工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程的專項施工方案，施工單位還應當按規(guī)定組織不少于5人的專家進行論證、審查，并同時提供專家論證、審查意見。施工單位對其報審的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案的安全性和可行性負責。
2、工程監(jiān)理單位在接到施工單位報審的安全技術(shù)措施或者專項施工方案資料后，應當審查其是否符合報審資料要求和工程建設(shè)強制性標準的規(guī)定，對不符合要求的，應當要求施工單位修改后重新申報，直到符合要求為止。工程監(jiān)理單位應當在規(guī)定的時間內(nèi)提出審查意見，包括按規(guī)定應當由總監(jiān)理工程師簽字等。
3、施工單位必須嚴格按照工程監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行施工。施工單位擅自施工的，由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)主管部門依法追究其責任。
（二）工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當根據(jù)安全事故隱患的嚴重程度，要求施工單位整改或暫時停止施工。
1、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改。
2、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。建設(shè)單位應當與工程監(jiān)理單位共同要求施工單位對安全事故隱患進行整改。
3、工程監(jiān)理單位要求施工單位對安全事故隱患進行整改的，應當以“監(jiān)理工程師通知單”（監(jiān)理現(xiàn)場用表B2表）的形式發(fā)出；要求施工單位暫時停止施工的，應當以“工程暫停令”（監(jiān)理現(xiàn)場用表B1表）的形式發(fā)出。
4、施工單位因存在安全事故隱患而被要求暫時停止施工的，必須等安全事故隱患消除后才能以“工程復工報審表”（監(jiān)理現(xiàn)場用表A6表）的形式提出復工申請，待工程監(jiān)理單位批準同意后方可恢復施工。施工單位擅自復工的，由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)主管部門依法追究其責任。
（三）施工單位拒不按監(jiān)理要求整改或暫時停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。
1、施工單位拒不按監(jiān)理要求對安全事故隱患進行整改的，或拒不按監(jiān)理要求暫時停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向工程項目所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門報告。
2、工程監(jiān)理單位應當采用書面形式向有關(guān)主管部門報告，并同時將報告抄送建設(shè)單位。在緊急情況下也可先采用電話等方式報告。任何單位或個人不得阻撓工程監(jiān)理單位向有關(guān)主管部門報告。
3、各級建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)主管部門在接到工程監(jiān)理單位報告后，應當要求施工單位立即予以糾正，并嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對存在安全事故隱患的施工單位進行處理。
（四）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
1、工程監(jiān)理單位應當組織監(jiān)理人員認真學習并掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準。
2、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準等有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)理，依法履行建設(shè)工程監(jiān)理的職責。
3、對于不按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準等有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)理安全責任的工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進行處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。
（五）工程監(jiān)理單位為依法履行建設(shè)工程中監(jiān)理安全責任而與施工單位、建設(shè)單位以及其他有關(guān)單位發(fā)生的工作聯(lián)系，應當以書面形式反映；對緊急情況下采用電話等方式報告的，工程監(jiān)理單位應當在電話等方式報告后及時以書面形式向有關(guān)主管部門報告。
（六）建設(shè)單位要積極配合和支持工程監(jiān)理單位依法履行建設(shè)工程中的監(jiān)理安全責任。否則，因之而產(chǎn)生的后果由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門依法追究建設(shè)單位的責任。
（七）工程監(jiān)理單位因履行監(jiān)理安全責任而增加的費用，應列入建設(shè)工程項目概算，由建設(shè)單位另行支付。
三 、加強領(lǐng)導，采取措施，切實把監(jiān)理安全責任工作落到實處
各級建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門要切實加強對監(jiān)理安全責任管理工作的領(lǐng)導，要把監(jiān)理安全責任管理工作作為本部門的重要工作內(nèi)容，要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，要做到監(jiān)理安全責任管理工作有措施、有責任人、有督查和有考核。各級建設(shè)行政主管部門要把工程監(jiān)理單位履行監(jiān)理安全責任的情況與其資質(zhì)年檢、考核和評優(yōu)等工作結(jié)合起來。
工程監(jiān)理單位的法定代表人對監(jiān)理安全責任負總責。工程監(jiān)理單位要建立健全落實監(jiān)理安全責任的規(guī)章制度，確定落實監(jiān)理安全責任的分管領(lǐng)導和歸口管理的部門，在單位各級崗位職責中落實監(jiān)理安全責任。要加強對有關(guān)監(jiān)理安全責任的考核工作，尤其要加強對項目監(jiān)理機構(gòu)的考核工作。
工程項目總監(jiān)理工程師對工程項目的監(jiān)理安全責任負責。項目監(jiān)理機構(gòu)要落實監(jiān)理安全責任的分管人員并明確其職責，要把監(jiān)理安全責任的落實工作作為項目監(jiān)理機構(gòu)的重要工作內(nèi)容來抓，《條例》中規(guī)定的監(jiān)理安全責任內(nèi)容要列入監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則，制定相應的實施措施，并嚴格落實。
四、積極籌備成立“江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理責任事故技術(shù)鑒定委員會”
為進一步做好建設(shè)工程中監(jiān)理安全責任的落實工作，要積極籌備成立“江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理責任事故技術(shù)鑒定委員會”（有關(guān)鑒定機構(gòu)、人員組成、鑒定程序和鑒定標準等另行規(guī)定）。該委員會的主要任務是負責建設(shè)工程中監(jiān)理責任事故的技術(shù)鑒定，其鑒定結(jié)果可作為有關(guān)主管部門認定工程監(jiān)理單位有無監(jiān)理責任的技術(shù)依據(jù)。
以上通知，請各地認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中有何問題和建議，請與我廳工程建設(shè)處聯(lián)系。
6、無錫市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
（2008年12月25日無錫市第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議制定2009年1月18日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準）
第一章 總 則
第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾的人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動以及對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應當遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程，是指房屋建筑及其附屬設(shè)施工程，與房屋建筑配套的線路、管道、設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修工程，道路建設(shè)、管道鋪設(shè)、河岸整治等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條 市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；市、區(qū)建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督的具體管理權(quán)限由市人民政府確定。
市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
第四條 市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)建設(shè)行政主管部門可以委托同級建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的日常工作。
市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)對不設(shè)區(qū)的市、區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務工作進行指導。
第五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理、施工及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應當遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，在各自的業(yè)務范圍內(nèi)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負責。
第六條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，推廣先進技術(shù)，推進科學管理。
市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)人民政府應當建立健全建設(shè)工程特別重大生產(chǎn)安全事故的行政責任追究制度�！ 〉诙陆ㄔO(shè)單位的安全責任
第七條 建設(shè)工程應當依法獲得施工許可；同一建設(shè)工程分項發(fā)包的，均應當申領(lǐng)施工許可證。
建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證時，應當提供下列建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料：
（一）建設(shè)工程安全監(jiān)督申請表；
（二）中標通知書或者直接發(fā)包合同備案表；
（三）工程施工合同；
（四）施工安全技術(shù)措施或者專項施工方案；
（五）施工單位派駐現(xiàn)場項目負責人、安全員等人員安全資格任職證書；
（六）建設(shè)工程開工前施工現(xiàn)場臨時設(shè)施備案表；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
建設(shè)行政主管部門或者其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應當對保證建設(shè)工程安全的具體措施和相關(guān)資料進行審查，并辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)。
第八條 禁止建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的承包單位。
建設(shè)單位在將建設(shè)工程發(fā)包給施工單位的同時，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任及措施；建設(shè)工程發(fā)包給兩個以上施工單位的，建設(shè)單位應當與施工單位分別簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)責任及措施，并指定專人負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
第九條 建設(shè)單位應當向勘察、設(shè)計、施工圖審查、工程監(jiān)理、檢驗檢測、施工等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實、準確、完整。
第十條 建設(shè)工程涉及供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線安全的，建設(shè)單位應當查明管網(wǎng)情況，提出保護措施，并經(jīng)管線產(chǎn)權(quán)單位和行政主管部門確認。
建設(shè)單位在實施建（構(gòu)）筑物拆除前，應當負責拆除區(qū)域內(nèi)各類管線的切斷與移位，并經(jīng)管線產(chǎn)權(quán)單位確認。
前兩款涉及的相關(guān)事項需要依法獲得行政許可的，應當辦理有關(guān)許可手續(xù)。
第十一條 建設(shè)單位在編制工程概（預）算時，應當依據(jù)國家、省的標準和建設(shè)行政主管部門測定的費率，確定工程作業(yè)環(huán)境、安全防護和文明施工所需的費用，并在工程合同中予以明確。
對因設(shè)計變更所增加或者減少的安全措施費用，在符合招投標文件、施工合同的前提下，經(jīng)建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位認可，審計機構(gòu)在建設(shè)工程項目審計中應當予以確認。
第三章 勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等其他有關(guān)單位的安全責任
第十二條 勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建（構(gòu)）筑物的安全。
第十三條 設(shè)計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計。設(shè)計文件應當注明施工安全重點部位、環(huán)節(jié)，并提出相應指導意見；采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或者特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，還應當提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
設(shè)計單位應當就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工、工程監(jiān)理等單位作出詳細說明，并及時處理施工中出現(xiàn)的與設(shè)計相關(guān)的安全技術(shù)問題。
建設(shè)工程由于設(shè)計原因造成生產(chǎn)安全事故的，設(shè)計單位應當配合事故調(diào)查，提出技術(shù)處理方案，并承擔相應的法律責任。
第十四條 工程監(jiān)理單位應當配備與建設(shè)工程項目相適應的專業(yè)監(jiān)理人員，按照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，對工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)理，承擔監(jiān)理責任。
第十五條 工程監(jiān)理單位應當根據(jù)國家規(guī)定審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或者專項施工方案，并對審查同意的專項施工方案實施跟蹤監(jiān)理。
國家規(guī)定施工現(xiàn)場的機械、設(shè)施應當辦理安全驗收手續(xù)的，工程監(jiān)理單位應當對其驗收手續(xù)進行復查。
第十六條 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，應當做好有關(guān)安全工作內(nèi)容的監(jiān)理日志記錄，定期巡視檢查施工作業(yè)安全情況，發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)安全事故隱患的，應當立即通知施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當立即向建設(shè)行政主管部門報告。
第十七條 建筑機械設(shè)備、安全設(shè)施等的出租單位應當按照國家、行業(yè)和地方的安全技術(shù)標準、規(guī)范，提供符合要求的設(shè)備、設(shè)施、材料，建立使用、維護和報廢制度，并接受行政主管部門的監(jiān)督。
第十八條 出租建筑起重機械的單位在簽訂租賃合同時應當明確租賃雙方安全責任，并出具建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說明書。
建筑起重機械的產(chǎn)權(quán)單位在首次安裝前，應當?shù)奖締挝还ど套运诘亟ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)辦理備案并取得統(tǒng)一編號。
第十九條 對建筑企業(yè)進行安全生產(chǎn)評價的單位應當按照評價項目進行審核評價，并對評價結(jié)果負責。
第二十條 對建筑機械設(shè)備、設(shè)施進行檢驗檢測、安裝驗收的單位應當按照檢驗檢測、安裝驗收項目逐項驗收，不得缺項，并對提供的報告負責。
第四章 施工單位的安全責任
第二十一條 施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)保證體系，制定、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第二十二條 施工單位主要負責人依法對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責，項目負責人對建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)具體負責。
施工單位應當設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的專職安全生產(chǎn)管理人員，并實行建設(shè)項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。
施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓，并經(jīng)考核合格后方可任職。
第二十三條 建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，應當在分包合同中明確各自安全生產(chǎn)管理范圍和相應的安全責任；總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。
第二十四條 承包建設(shè)工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。
禁止建筑施工單位以任何形式允許其他單位或者個人使用本單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照，以本單位的名義承攬工程。
第二十五條 施工單位應當對從業(yè)人員進行與其所從事工種有關(guān)的安全技術(shù)操作規(guī)程教育培訓，未經(jīng)安全教育培訓的人員不得進入施工崗位。特種作業(yè)人員應當取得國家規(guī)定的特種作業(yè)操作資格證書，并持證上崗。
施工單位應當按照國家規(guī)定為施工作業(yè)人員免費發(fā)放符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并督促和教育作業(yè)人員正確使用。
第二十六條 施工單位對建設(shè)單位撥付的安全防護和文明施工費用，應當用于施工安全防護用具（品）及設(shè)施的采購和更新、安全和文明施工措施的落實、安全和文明施工生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
第二十七條 施工單位應當按照下列要求做好施工現(xiàn)場安全文明管理工作：
（一）在施工現(xiàn)場入口處、通道口、樓梯口、電梯井口、基坑邊沿、窨井口等危險部位設(shè)置符合國家標準的安全警示標志和防護設(shè)施；
（二）設(shè)置封閉、穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋墻，在主出入口設(shè)專職門衛(wèi)人員、設(shè)置車輛沖洗設(shè)施；
（三）在主出入口顯著位置設(shè)置施工平面布置圖、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)、重大危險源告知、應急預案措施等公示牌；
（四）臨時設(shè)施的選址應當滿足安全、消防、衛(wèi)生、通風等要求，施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)分開設(shè)置并保持安全距離，不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍；
（五）保持排水系統(tǒng)暢通，控制揚塵、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動、施工照明等對環(huán)境的污染和危害；
（六）材料、設(shè)備堆放安全有序，落地腳手架底部、模板支撐底部地面作硬化處理；
（七）根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應的安全施工措施，暫時停止施工的，做好現(xiàn)場防護；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第二十八條 施工單位應當根據(jù)建設(shè)工程特點編制施工組織設(shè)計或者專項施工方案，制定相應的安全技術(shù)措施。施工組織設(shè)計或者專項施工方案應當經(jīng)技術(shù)總負責人批準。
危險性較大的分部分項工程施工前，施工單位應當單獨編制安全專項施工方案，并按照安全專項施工方案組織施工。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板等工程的專項施工方案，施工單位應當組織專家進行論證、審查。
第二十九條 建設(shè)工程涉及供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線安全的，施工單位應當按照建設(shè)單位提出的保護措施和勘測資料，制定相應的安全施工方案，并精心組織施工。
第三十條 施工單位應當編制施工現(xiàn)場消防安全保障方案，并將其列入施工組織設(shè)計或者施工方案，施工現(xiàn)場按照方案配備相應的消防器材。
第三十一條 建筑起重機械、整體提升腳手架等自升式架設(shè)設(shè)施的安裝、拆卸，應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔；施工單位與安裝、拆卸單位簽訂分包合同時，應當明確雙方的安全責任。
塔式起重機械、施工升降機、物料提升機、整體提升腳手架等設(shè)備、設(shè)施安裝完畢后，施工單位應當委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)驗收，驗收合格后方可投入使用。機械設(shè)備操作人員應當嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。
施工單位在建筑起重機械、設(shè)施安裝驗收合格三十日之內(nèi)，應當?shù)疆數(shù)亟ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)辦理使用登記；拆卸建筑起重機械的，安裝單位應當提前七日告知當?shù)亟ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。
第三十二條 施工單位應當建立施工現(xiàn)場重大危險源登記制度，建立與落實施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故的應急救援預案，在現(xiàn)場進行公示，并做好監(jiān)控。
第三十三條 施工單位應當按照有關(guān)規(guī)定，做好施工安全記錄，建立安全管理資料檔案。
安全管理資料應當設(shè)專人管理，資料歸檔及時、完整。
第三十四條 施工單位應當實施安全質(zhì)量標準化管理，建立施工安全檢查考核制度，按照國家有關(guān)規(guī)定定期對建筑施工安全工作進行事故隱患的排查與評價，對存在的事故隱患及時整改。
第三十五條 建（構(gòu)）筑物的拆除施工應當由具有專業(yè)資質(zhì)的施工單位承擔，施工單位應當制定拆除專項施工方案。
拆除現(xiàn)場周圍應當設(shè)置圍欄；危險區(qū)域或者危險部位的拆除作業(yè)應當設(shè)專人監(jiān)管；拆除三層以上建（構(gòu)）筑物的，應當采用機械或者爆破方式拆除。
拆除工程實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關(guān)爆破作業(yè)管理規(guī)定。
第三十六條 施工單位應當建立事故報告制度。事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場負責人應當采取應急救援措施，減少人員傷亡和事故損失，做好現(xiàn)場保護工作并立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于一小時內(nèi)向事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第三十七條 施工單位應當依法為作業(yè)人員辦理工傷保險，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
第三十八條 施工作業(yè)人員依法享有勞動保護的權(quán)利，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，有權(quán)提出施工安全的合理化建議。
施工作業(yè)人員應當遵守操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。
第五章 建設(shè)安全監(jiān)督管理
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對建設(shè)工程安全工作提出指導性意見，依法做好建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和協(xié)調(diào)工作。
第四十條 建設(shè)行政主管部門應當建立建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故約談告誡制度和較大以上事故應急預案，建立健全應急救援組織和救援網(wǎng)絡。
第四十一條 建設(shè)行政主管部門應當參加建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，對事故責任單位和責任人提出處理意見。
建設(shè)行政主管部門接到舉報或者投訴后，應當及時組織調(diào)查；調(diào)查人員有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和個人調(diào)查事故情況，任何單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。
事故責任單位安全生產(chǎn)許可證被依法暫扣的，建設(shè)行政主管部門應當將處罰情況進行公示；事故責任單位在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，不得承攬新的工程項目。
第四十二條 建設(shè)行政主管部門應當建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢分析制度和建設(shè)工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度，定期對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況進行分析，研究控制事故的對策、措施，部署和安排安全生產(chǎn)工作。
第四十三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應當建立和完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，并配備相應的安全監(jiān)管人員。
第四十四條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應當履行下列職責：
（一）監(jiān)督建設(shè)工程安全生產(chǎn)中執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)定、規(guī)范以及標準的情況；
（二）對取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位進行動態(tài)管理；
（三）做好施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員考核的相關(guān)工作；
（四）負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督管理；
（五）在建設(shè)工程竣工驗收前對工程項目的安全生產(chǎn)狀況進行評價，并提出安全監(jiān)管意見；
（六）對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強制性標準、安全技術(shù)規(guī)范等行為依法進行查處；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)行政主管部門委托的其他事項。
第四十五條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員進行，檢查時應當出示有效執(zhí)法證件。
檢查人員不得泄漏被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第六章 法律責任
第四十六條 違反本條例第十條第一款、第二十九條規(guī)定，造成供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線損壞的，由市政行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；造成的損失，應當予以賠償。
第四十七條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，工程監(jiān)理單位未對專項施工方案實施跟蹤監(jiān)理造成事故隱患的，建設(shè)行政主管部門應當責令改正，并處以三千元以上五千元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，建筑施工單位允許他人以本單位的名義承攬工程的，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對建筑施工單位和使用該單位名義的單位或者個人予以處罰；對發(fā)生事故所造成的損害，由建筑施工單位和使用該單位名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
第四十九條 違反本條例第二十五條第一款、第二十七條第（三）項、第（六）項規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處以五千元以上一萬元以下的罰款：
（一）施工單位特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗的；
（二）在主出入口顯著位置未設(shè)置施工平面布置圖、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)、重大危險源告知、應急預案措施等公示牌的；
（三）材料、設(shè)備堆放未做到安全有序或者落地腳手架底部、模板支撐底部地面未作硬化處理的。
第五十條 違反本條例第二十八條第二款、第三十一條第三款規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門應當責令改正，并處以五千元以上三萬元以下的罰款：
（一）未按安全專項施工方案組織施工的；
（二）拆卸建筑起重機械未提前告知當?shù)亟ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的。
第五十一條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，施工單位拆除三層以上建（構(gòu)）筑物未采用機械或者爆破方式拆除的，建設(shè)行政主管部門應當責令改正，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十二條 建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)工作人員，未依照本條例履行監(jiān)督檢查職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級部門責令其限期改正；情節(jié)嚴重的，對主管人員和直接責任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十三條 交通、水利等專業(yè)工程、搶險救災及其他臨時性建設(shè)工程、農(nóng)民自建低層住宅安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
軍事建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，不適用本條例。
第五十四條 本條例自2009年5月1日起施行。
二、其它的規(guī)定：
附錄一、施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備辦法
建設(shè)部建質(zhì)[2008]91號文
第八條 條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全管理人員的配備應滿足下列要求，并應根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加：
（一）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級和二級以下企業(yè)不少于3人。
（二）建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)；一級資質(zhì)不少于3人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。
（三）建筑施工勞務分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。
（四）建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支結(jié)構(gòu)（以下簡稱分支結(jié)構(gòu)）應當根據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條 建筑施工企業(yè)應當實行建設(shè)工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。建設(shè)工程項目的專職安全生產(chǎn)管理人員應當定期將項目安全生產(chǎn)管理情況報告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
第十條 建筑施工企業(yè)應當在建設(shè)工程項目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。建設(shè)工程實行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。
第十三條 總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求：
（一） 建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：
1、1萬平方米以下的工程不少于1人；
2、1—5萬平方米的工程不少于2人；
3、5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：
1、5000萬元以下的工程不少于1人；
2、5000萬元—1億元的工程不少于2人；
3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
第十四條 分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求：
（一）專業(yè)承包單位應當配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。
（二）勞務分包單位施工人員在50人以下的，應當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人—200人的，應當配置2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人以上的，應當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應當根據(jù)施工實際情況，在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標準上增加。
第十六條 施工作業(yè)班組可以設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查，建筑施工企業(yè)應當定期對兼職安全巡查員進行安全教育培訓。
附錄二、特種作業(yè)人員
《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》建質(zhì)[2008]75號規(guī)定：第三條 建筑施工特種作業(yè)包括：（一）建筑電工；（二）建筑架子工；（三）建筑起重信號司索工；（四）建筑起重機械司機；（五）建筑起重機械安裝拆卸工；（六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（七）經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)。
第四條 建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應作業(yè)。
江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法的規(guī)定: 建筑施工特種作業(yè)人員（以下簡稱“特種作業(yè)人員”）包括下列人員：建筑電工；建筑架子工；建筑起重司索信號工；建筑起重機械司機；建筑起重機械安裝拆卸工；高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；建筑焊工；建筑施工機械安裝質(zhì)量檢驗工；樁機操作工；建筑混凝土泵操作工；建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)機動車司機；其它特種作業(yè)人員。
附錄三、工程重大事故安全罪
《刑法》第137條規(guī)定
第137條（工程重大安全事故罪）、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
附錄四 、監(jiān)理人員不良行為考核標準（安全監(jiān)理部分）
蘇建工[2007]168號文，附件2
江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理人員不良行為考核標準
|
序號 |
不良行為具體內(nèi)容 |
不良行為類型 |
|
1 |
因監(jiān)理人員責任造成重大事故的 |
A |
|
2 |
專項施工方案總監(jiān)未簽字的 |
B |
|
3 |
發(fā)現(xiàn)安全事故隱患總監(jiān)未及時要求施工企業(yè)整改或者暫時停止施工的 |
C |
|
4 |
施工單位拒不整改或者不停止施工，總監(jiān)未及時向監(jiān)理企業(yè)書面報告的 |
B |
|
5 |
施工企業(yè)在工程項目上的安全規(guī)章制度和安全監(jiān)督機構(gòu)建立以及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況不符合要求，總監(jiān)同意工程開工 |
A |
注：不良行為類型分A、B、C三個等級。定為A級的扣6分，B級扣2分，C級扣1分�？鄯执笥诘扔�9分的人員定為重點監(jiān)督管理人員。對扣分大于等于9分小于15分的，暫停從業(yè)一年；對扣分大于15分的，暫停從業(yè)兩年。暫停從業(yè)期滿后，仍保留不良行為記錄三年。
工程建設(shè)施工安全標準強制性條文
1 臨 時 用 電
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005
1．0．3 建筑施工現(xiàn)場臨時用電工程專用的電譚中性點直接接地的220／380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合下列規(guī)定：
, ; 1 采用三級配電系統(tǒng)；
2 采用TN-S接零保護系統(tǒng)；
3 采用二級漏電保護系統(tǒng)。
3．1．4 臨時用電組織設(shè)計及變更時，必須履行“編制、審核、批準”程序，由電氣工程技術(shù)人員組織編制，經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負責人批準后實施。變更用電組織設(shè)計時應補充有關(guān)田紙資料。
3．1．5 臨時用電工程, 必須經(jīng)編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收，合格后方可投入使用。
3．3．4 臨時用電工程定期檢查應按分部、分項工程進行，對安全隱患必須及時處理，并應履行復查驗收手續(xù)。
5．1．1 在施工現(xiàn)場專用變壓器的供電的TN-S接零保護系統(tǒng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線連接。保護零線應由工作接地線、配電室(總配電箱)電源側(cè)零線或總漏電保護器電源側(cè)零線處引出(圖5．1．1)。
5．1．2 當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保持一致。不得一部分設(shè)備做保護接零，另一部分設(shè)備懂保護接地。
采用TN系統(tǒng)做保護接零時，工作零線(N線)必須通過總漏電保護器，保護零線(PE線)必須由電源進線零線重復接地處或總漏電保護器電源側(cè)零線處，引出形成局部TN-S接零保護系統(tǒng)(圖5．1．2)。
5．1．10 PE線上嚴禁裝設(shè)開關(guān)或熔斷器,嚴禁通過工作電流且嚴禁斷線。
5．3．2 TN系統(tǒng)中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復撞地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復接地。
5．4．7做防雷接地機械上的電氣設(shè)備，所連接的PE線必須同時做重復接地，同一臺機械電氣設(shè)備的重復接地和機械的防雷接地可共用同一接地體，但接地電阻應符合重復接地電阻值的要求。
6．1．6配電柜應設(shè)電源隔離開關(guān)及短路、過載、漏電保護電器。電源隔離開關(guān)分斷時應有明顯可見分斷點。
6．1．8配電柜或配電線路停電維修時，應掛接地線，應懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志著牌。停送電必須由專人負責。
6．2．3發(fā)電機組電源必須與外電線路電源連鎖，嚴禁并列運行。
6．2．7 發(fā)電機組并列運行時，必須裝設(shè)同期裝置，并在機組同步運行后再向負載供電。
7．2．1 電纜中必須包含全部工作芯線和用作保護零線或保護線的芯線。需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。
7．2．3 電纜線路應采用埋地或架空敷設(shè)，嚴禁沿地面明設(shè)，并應避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。埋地電纜路徑應設(shè)方位標志。
8．1．3 每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，嚴禁用同一個開關(guān)箱直接控制1臺及1臺以上用電設(shè)備(含插座)。
8．1．11 配電箱的電器安裝板上必須分設(shè)N線端子板和PE線端子板。N線端子板必須與金屬電器安裝板絕緣；PE線端子板必須與金屬電器安裝板懂電氣連接。
8．2．10 開關(guān)箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于30mA，額定漏電動作時間不應大于O．1s。
使用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場所的漏電保護器應采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動作電流不應大于15mA，額定漏電動作時間不應大于0．ISo
8．2．11 總配電箱中漏電保護器的額定漏電動作電流應大于30mA，額定漏電動作時間應大于o．1s，但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應大于30mAs。
8．2．15 配電箱、開關(guān)箱的電源進線端嚴禁采用插頭和插座做活動連接。
8．3．4 對配電箱、開關(guān)箱進行定期維修、檢查時，必須將其前一級相應的電源隔離開關(guān)分閘斷電，并懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。
9．7．3對混凝土攪拌機、鋼筋加工機械、木工機樁、盾構(gòu)機械等設(shè)備進行清理、檢查、維修時，必須首先將其開關(guān)箱分閘斷電，呈現(xiàn)可見電源分斷點，并關(guān)門上鎖。
10．2．2 下列特殊場所應使用安全特低電壓照明器：
l 隧道、人防工程、高溫、有導皂灰塵，比較潮濕或燈具離地面高度低于2．5m等場所的照明，電源電壓不應大干36V；
2 潮濕和易觸及帶電體場所的照明，電源電壓不得大于24V；
3 特別潮濕場所、導電良好的地面照明，電源電壓不得大于12Vo
10．2．5 照明變壓器必須使用雙繞組型安全隔離變壓器，嚴禁使用自耦變壓器。
10．3．11 對夜間影響飛機或車輛通行的在建工程及機械設(shè)備，必須設(shè)置醒目的紅色信號燈，其電源應設(shè)在施工現(xiàn)場總電潭開關(guān)的前惻，并應設(shè)置外電線路停止供電時的應急自備電源。
2 高 處 作 業(yè)
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ180——91
2.0.7雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清除。
對進行高處作業(yè)的高聳建筑物，應事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風雪及臺風暴雨后，應對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應立即修理完善。
2.0.9防護棚搭設(shè)與拆除時，應設(shè)警戒區(qū)，并應派專人監(jiān)護。嚴禁上下同時拆除。
3.1.1對臨邊高處作業(yè)，必須設(shè)置防護措施，并符合下列規(guī)定
一、基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊，雨蓬與挑檐邊，無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須設(shè)置防護欄桿。
二、分層施工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時護欄。頂層樓梯口應隨工程結(jié)構(gòu)進度安裝正式防護欄桿。
三、井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護欄桿。地面通道上部應裝設(shè)安全防護棚。雙籠井架通道中間，應予分隔封閉。
四、各種垂直運輸接料平臺，除兩側(cè)設(shè)防護欄桿外，平臺口還應設(shè)置安全門或活動防護欄桿。
3.1.3搭設(shè)臨邊防護欄桿時，必須符合下列要求：
一、防護欄桿應由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為1.0-1.2m，下桿離地高度為0.5-0.6m，坡度大于1:2:2的屋面，防護欄應高1.5m，并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設(shè)計計算外，橫桿長度大于2m時，必須加設(shè)欄桿柱。
二、欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構(gòu)造應使防護欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向的1000N外力。當欄桿所處位置有發(fā)生人群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時，應加大橫桿截面或加密柱距。
三、防護欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴密固定的高度不低于180mm的擋腳板或400mm的當腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼，不應大于25rrm。板與笆下邊距離底面的空隙不應大于10mm。
接料平臺兩側(cè)的欄桿，必須自上而下加掛安全立網(wǎng)或滿扎竹笆。
五、當臨邊的外側(cè)面臨街道時，除防護欄桿外，敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。
3.2.1進行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口進行高處作業(yè)時，必須按下列規(guī)定設(shè)置防護設(shè)施；
一、板與墻的洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護設(shè)施。
二、電梯井口必須設(shè)防護欄桿或固定刪門；電梯井內(nèi)應每隔兩層并最多隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)。
三、鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口，環(huán)形、條形基礎(chǔ)上口，未填涂的坑槽，以及人孔、天窗、地板門等處，均應按洞口防護設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。
四、施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除了設(shè)置防護設(shè)施與安全標志外，夜間還應設(shè)紅燈示警。
3.2.2洞口根據(jù)具體情況采取設(shè)防護欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝刪門等措施時，必須符合下列要求：
四、邊長在1500mm 以上的洞口，四周設(shè)防護欄桿，洞口下張設(shè)安全平網(wǎng)。
六、位于車輛行駛道旁的洞口，深溝與管道坑、槽、所加蓋板應能承受不小于當?shù)仡~定卡車后輪有效承載力2倍的荷載。
八、下邊沿至樓板或底面低于800mm的窗臺等豎向窗口，如側(cè)邊落差大于2m時，應加設(shè)1.2m高的臨時護欄。
九、對鄰近的人與物有墜落危險性的其他豎向的孔、洞口，均應予以加蓋設(shè)或加以防護，并有固定其位置的措施。
4.1.5梯腳底部應堅實，不得墊高使用。梯子的上端應有固定措施。立梯不得有缺檔。
4.1.6梯子如需接長使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過處。連接后梯梁的強度，不應低于單梯梯梁的強度。
4.1.8固定式直爬梯應用金屬材料制成。梯寬不應大于500rmn,支撐應采用不小寸L70×6的角鋼，埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應與攀登的頂面齊平，并加設(shè)1-1.5m高的扶手。
使用直爬梯進行攀登作業(yè)時，攀登高度超過8m，必須設(shè)置梯間平臺。
4.1.9作業(yè)人員應從規(guī)定的通道上下，不得在陽臺質(zhì)檢等非規(guī)定通道進行攀登，也不得任意利用吊車臂等施工設(shè)備進行攀登。
上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。
4.2.1懸空作業(yè)處應有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。
4.2.3構(gòu)件吊裝和管道安裝時的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：
二、懸空安裝大模板、吊裝第一塊預制件、吊裝單獨的大中型頂制構(gòu)件時，必須站在操作平臺上操作。吊裝中的大模板和預制構(gòu)件以及石棉水泥板等屋面上，嚴禁站人和行走。
三、安裝管道時必須有已完結(jié)構(gòu)或操作平臺為立足點，嚴禁在安裝中的管道上站立和行走
4.2.4模板支撐和拆卸時的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：
一、支模應按規(guī)定的作業(yè)程序進行，模板未固定前不得進行下一道工序。嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴禁上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復雜的模板、裝、拆應嚴格按照施工組織設(shè)計的措施進行。
三、支設(shè)懸挑形式的模板時，應有穩(wěn)固的立足點。支設(shè)臨時構(gòu)筑物模板時，應搭設(shè)支架或腳手架：模板上有預留洞時，應在安裝后將洞口蓋沒�；炷涟迳喜鹉：笮纬傻呐R邊或洞口，應進行防護。
拆模高處作業(yè)，應配置登高用具或搭設(shè)支架。
4.2.5鋼筋綁扎時的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：
一、幫扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設(shè)腳手架和馬道。
二、幫扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應搭設(shè)操作臺架和張掛安全網(wǎng)。
懸空大梁鋼筋的幫扎，必須在滿鋪腳手架的支架或操作平臺上操作。
4.2.6混凝上澆筑時的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：
一、澆筑離地2m以上框加、過梁、雨蓬和小平臺時，應設(shè)操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。
二、澆筑拱形結(jié)構(gòu)，應自兩邊拱腳對稱地相向進行。澆筑儲倉，下口應先行封閉，并搭設(shè)腳手架以防人員墜落。
三、特殊情況下如無可靠的安全措施，必須系好安全帶并扣好保險鉤，并架設(shè)安全網(wǎng)。
4.2.8懸空進行門窗作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定：
一、安裝門、窗，油漆及安裝玻璃時，嚴禁操作人員站在樘子、陽臺欄板上操作。門、窗臨時固定，封填材料未達到強度，以及電焊時，嚴禁手拉門窗進行攀登。
二、在高處外墻安裝門、窗，無外腳手時，應張掛安全網(wǎng)。無安全網(wǎng)時，操作人員應系好安全帶，其保險鉤應掛在操作人員上方的可靠物件上。
三、進行各項窗口作業(yè)時，操作人員的重心應位于室內(nèi)，不得在窗臺上站立，必要時應系好安全帶進行操作。
5.1.1移動式操作平臺，必須符合下列規(guī)定：
三、裝設(shè)輪子的移動式操作平臺，輪子與平臺的接合處應牢固可靠，立柱底端離地面不得超過80mm。
五、操作平臺四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護欄桿，并應布置登高扶梯。
5.1.2懸挑式鋼平臺，必須符合下列規(guī)定：
一、懸挑式操作鋼平臺應按現(xiàn)行的相應規(guī)范進行設(shè)計。其結(jié)構(gòu)構(gòu)造應能防止左右晃動，計算書及圖紙應編入施工組織設(shè)計。
二、懸挑式鋼平臺的擱支點與上部拉結(jié)點，必須位于建筑物上，不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上。
四、應設(shè)置4個經(jīng)過驗算的吊環(huán)。吊運平臺時應使用卡環(huán)，不得使吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。吊環(huán)應用甲類3號沸騰鋼制作。
五、鋼平臺安裝時，鋼絲繩應采用專用的掛鉤掛牢，采取其他方式時卡頭的卡子不得少于3個。建筑物銳角利口圍系鋼絲繩處應加襯軟墊物，鋼平臺外口應略高于內(nèi)口。
六、鋼平臺左右兩側(cè)必須裝置固定的防護欄桿。
七、鋼平臺吊裝，需待橫梁支撐點電焊固定，接好鋼絲繩，調(diào)整完畢，經(jīng)過檢查驗收，方可松卸起重吊鉤，上下操作。
八、鋼平臺使用時，應有專人進行檢查，發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有銹蝕損壞應及時掉換，焊縫脫焊及時修復。
5.1.3操作平臺上應明顯地標明容許荷載值。操作平臺上人員和物料的總重量，嚴禁超過設(shè)計的容許荷載。應配備專人加以監(jiān)督。
5.2.1支模、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合以上條件時，應設(shè)置安全防護層。
5.2.3鋼模板部件拆除后，臨時堆放處離樓層邊沿不應小于1m，堆放高度不得超過1。樓層邊門、通道口、腳手架邊緣等處，嚴禁堆放任何拆下物、件。
5.2.5由于上方施工可能墜落物件或處于起重機把桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道，在其受影響的范圍內(nèi)，必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護廊。
3 機 械 使 用
《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001
2.0.1操作人員應體檢合格，無妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷，并應經(jīng)過專業(yè)培訓、考核合格取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作證或公安部門頒發(fā)的機動車駕駛執(zhí)照后，方可持證上崗。學員應在專人指導下進行工作。
2.0.5在工作中操作人員和配合作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，長發(fā)束緊不得外露，高處作業(yè)時必須系安全帶。
2.0.8機械必須按照出廠使用說明書規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件，正確操作，合理使用，嚴禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍。
2.0.9機械上的各種安全防護裝置及監(jiān)測、指示、儀表、報警等自動報警、信號裝置應完好齊全，有缺損時應及時修復。安全防護裝置不完整或已失效的機械不得使用。
2.0.15變配電所，乙炔站、氧氣站、空氣壓縮機房、發(fā)電機房、鍋爐房等易于發(fā)生危險的場所，應在危險區(qū)域界限處，設(shè)置圍柵和警告標志，非工作人員未經(jīng)批準不得入內(nèi)。挖掘機、起重機、打樁機等重要作業(yè)區(qū)域，應設(shè)立警告標志及采取現(xiàn)場安全措施。
2.0.16在機械產(chǎn)生對人體有害的氣體、液體、塵埃、渣滓、放射性射線、振動、噪聲等場所，必須配置相應的安全保護設(shè)備和三廢處理裝置；在隧道、沉井基礎(chǔ)施工中，應采取措施，使有害物限制在規(guī)定的限度內(nèi)。
3.1.7嚴禁利用大地作工作零線，不得借用機械本身金屬結(jié)構(gòu)作工作零線。
3.1.8電氣設(shè)備的每個保護接地或保護接零點必須用單獨的接地（零）線與接地干線（或保護零線）相連接。嚴禁在一個接地（零）線中串接幾個接地（零）點。
3.1.11嚴禁帶電作業(yè)或采用預約停送電時間的方式進行電氣檢修。檢修前必須先切斷電源并在電源開關(guān)上掛“禁止合閘，有人工作”的警告牌。警告牌的掛、取應有專人負責。
3.1.14發(fā)生人身觸電時，應立即切斷電源，然后方可對觸電者作緊急救護。嚴禁在未切斷電源之前與觸電者直接接觸。
3.6.17各種電源導線嚴禁直接幫扎在金屬架上。
3.6.19配電箱力容量在15KW以上的電源開關(guān)嚴禁采用瓷底膠木刀型開關(guān)。4.5KW以上電動機不得用刀型開關(guān)直接啟動。各種刀型開關(guān)應采用靜觸電接電源，動觸頭接載荷，嚴禁倒接線。
3.7.14使用射釘槍時應符合下列要求：
1．嚴禁用手掌推壓釘管和將槍口對準人；
2．擊發(fā)時，應將射釘槍垂直壓緊在工作面上，當兩次扣動扳機，子彈均不擊發(fā)時，應保持原射擊位置數(shù)秒種后，再退出射釘彈；
3．在更換零件或斷開射釘槍之前，射槍內(nèi)均不得裝有射釘彈。
4.1.5起重吊裝的指揮人員必須持證上崗。
4.1.8起重機的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護裝置，應完好齊全，靈敏可靠，不得隨意調(diào)整或拆除。嚴禁利用限制器和限位裝置代替操縱機構(gòu)。
4.1.10起重機作業(yè)時，起重臂和重物下方嚴禁有人停留、工作或通過。重物吊運時，嚴禁從人上方通過。嚴禁用起重機載運人員。
4.1.12嚴禁使用起重機進行斜拉。斜吊和起吊地下埋設(shè)或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的：現(xiàn)場澆注的混凝土構(gòu)件或模板，必須全部松動后方可起吊；
4.1.16嚴禁起吊重物長時間懸掛在空中，作業(yè)中遇突發(fā)故障，應采取措施將重物降落到安全地方，并關(guān)閉發(fā)動機或切斷電源后進行檢修。在突然停點時，應立即把所有控制器撥到零位，斷開電源總開關(guān)，并采取措施使重物降到地面。
4.2.6起重機變幅應緩慢平穩(wěn)，嚴禁在起重臂未停穩(wěn)前變換檔位；起重機載荷達到額定起重量的90%以上時，嚴禁下降起重臂。
4.2.10當起重機如需帶載行走時。載荷不得超過允許起重量的70%，行走道路應堅實平整，重物應在起重機正前方向，重物離地面不得大于500nm，并應栓好拉繩，緩慢行駛。嚴禁長距離帶載行駛。
4.2.12起重機上下坡道時應無載行走，上坡時應將起重臂仰角適當放小，下坡時應將起重臂仰角適當放大。嚴禁下坡空檔滑行。
4.3.21行駛時，嚴禁人員在底盤走臺上站立或蹲坐，并不得堆放物件。
4.4.6起重機的拆裝必須由取得建設(shè)行政主觀部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書的專業(yè)隊進行，并應有技術(shù)和安全人員在場監(jiān)護。
4.4.42起重機載人專用電梯嚴禁超員，其斷繩保護裝置必須可靠。當起重機作業(yè)時，嚴禁開動電梯。電梯停用時，應降至塔身底部位置，不得長時間懸在空中。
4.4.47動臂式和尚未附著的自升式起重機，塔身上下不得懸掛標語牌。
4.7.8卷筒上的鋼絲繩排列整齊，當重疊或斜繞時，應停機重新排列，嚴禁在轉(zhuǎn)動中用手拉腳踩鋼絲繩。
5.1.3作業(yè)前，應查明施工場地明、暗設(shè)置物（電線、地下電纜、管道、坑道等）的地點及走向，并采用明顯記號表示。嚴禁在離電纜1m距離以內(nèi)作業(yè)。
5.1.5機械運行中，嚴禁接觸傳動部位和進行檢修。在修理（焊、鉚等）工作裝置時，應使其降低到最低位置，并應在懸空部位墊上墊木。
5.1.9在施工中遇到下列情況之一時應立即停工，待符合作業(yè)安全條件時，方可繼續(xù)施工：
1．填挖區(qū)土體不穩(wěn)定，有發(fā)生坍塌危險時；
2．氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲或山洪爆發(fā)時；
3．在爆破警戒區(qū)內(nèi)發(fā)生爆破信號時；
4、地面涌水冒泥，出現(xiàn)陷車或因雨發(fā)生坡道打滑時；
5．工作面凈空不足以保證安全作業(yè)時；
6．施工標志、防護設(shè)施損毀失效時。
5.1.10配合機械作業(yè)的清底、平地、修坡等人員、應在機械回轉(zhuǎn)半徑以外工作。當必須在回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)工作時，應停止機械回轉(zhuǎn)并制動好后，方可作業(yè)。
5.3.12在行駛或作業(yè)中，除駕駛室外，挖掘裝載機任何地方均嚴禁乘坐或站立人員。
5.4.8推土機行駛前，嚴禁有人站在履帶或刀片的支架上，機械四周應無障礙物，確認安全后，方可開動。
5.5.6作業(yè)中，嚴禁任何人上下機械，傳遞物件，以及在鏟斗內(nèi)、拖把或機架上坐立。
5.5.17非作業(yè)行駛時，鏟斗必須用鎖緊鏈條掛牢在運輸行駛位置上，機上任何部位均不得載入或裝載易燃易爆物品。
5.10.21裝載機轉(zhuǎn)向架未鎖閉時，嚴禁站在前后車架之間進行檢修保養(yǎng)。
5.11.4夯實作業(yè)時，應一人扶夯，一人傳遞電纜線，且必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。遞線人員應跟隨夯機后或兩側(cè)調(diào)順電纜線，電纜線不得扭結(jié)或纏繞，且不得張拉過緊，應保持有3-4m的余量。
5.12.10電動沖擊夯應裝有漏電保護裝置，操作人員必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋。作業(yè)時，電纜線不應拉得過緊，應經(jīng)常檢查線頭安裝，不得松動及引起漏電。嚴禁冒雨作業(yè)。
5.13.7嚴禁在廢炮眼上鉆孔和騎馬式操作，鉆孔時，鉆桿與鉆孔中心線應保持一致。
5.13.16在裝完炸藥的炮眼5m以內(nèi)，嚴禁鉆孔。
5.14.3電纜線不得敷設(shè)在水中或在金屬管道上通過。施工現(xiàn)場應設(shè)立標志，嚴禁機械、車輛等電纜上通過。
6.1.15在坡道上停放時，下坡停放應掛上倒檔，上坡停放應掛上一檔，并應使用三角木楔等塞緊輪胎。
6.2.2不得人貨混裝。因工作需要搭人時，人不得在貨物之間或貨物與前車廂板間隙內(nèi)。嚴禁攀爬或坐臥在貨物上面。
6.2.4運載易燃、有毒、強腐蝕等危險品時，其裝載、包裝、遮蓋必須符合有關(guān)的安全規(guī)定，并應備有性能良好、有效期內(nèi)的滅火器。途中停放應避開火源、火種、居民區(qū)、建筑群等，炎熱季節(jié)應選擇陰涼處停放。裝卸時嚴禁火種。除必要的行車人員外，不得搭乘其他人員。嚴禁混裝備用燃油。
6.3.3配合挖裝機械裝料時，自卸汽車就位后應拉緊手制動器，在鏟斗需越過駕駛室時，駕駛室內(nèi)嚴禁有人。
6.3.6卸料后，應及時使車廂復位，方可起步，不得在傾斜情況下行駛。嚴禁在車廂內(nèi)載人。
6.5.4油罐車工作人員不得穿有鐵釘?shù)男�。嚴禁在油罐附近吸煙，并嚴禁火種。
6.5.6在檢修過程中，操作人員如需要進入油罐時，嚴禁攜帶火種，并必須有可靠的安全防護措施，罐外必須有專人監(jiān)護。
6.5.7車上所有電氣裝置，必須絕緣良好，嚴禁有火花產(chǎn)生。車用工作照明應為36V以下的安全燈。
6.7.9嚴禁料斗內(nèi)載人。料斗不得載卸料工況下行駛或進行平地作業(yè)。
6.7.10內(nèi)燃機運轉(zhuǎn)或料斗內(nèi)載荷時，嚴禁在車底下進行任何作業(yè)。
6.9.9以內(nèi)燃機為動力的叉車，進入倉庫作業(yè)時，應有良好的通風設(shè)施。嚴禁在易燃、易爆的倉庫內(nèi)作業(yè)。
6.12.1施工升降機應為人貨兩用電梯，其安裝和拆卸工作必須由取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書的專業(yè)（隊）負責，并必須由經(jīng)過專業(yè)培訓，取得操作證的專業(yè)人員進行操作和維修。
6.12.9升降機安裝后，應經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人會同有關(guān)部門對基礎(chǔ)和附壁支架以及升降機架設(shè)安裝的質(zhì)量、精度等進行全面檢查，并應按規(guī)定程序進行技術(shù)試驗（包括墜落試驗），經(jīng)試驗合格簽證后，方可投入運行。
7.1.4打樁機作業(yè)區(qū)內(nèi)應無高壓線路：作業(yè)區(qū)應有明顯標志或圍欄，非工作人員不得進入。樁錘在施打過程中，操作人員必須在距離樁錘中心5m以外監(jiān)視。
7.1.8嚴禁吊樁、吊錘、回轉(zhuǎn)或行走等動作同時進行。打樁機在吊有樁和錘的情況下，操作人員不得離開崗位。
7.3.11懸掛振動樁錘的起重機，其吊鉤上必須有防松脫的保護裝置。振動樁錘懸掛鋼架的耳環(huán)上應加裝保險鋼絲繩。
7.5.18壓樁時，非工作人員應離機10m以外。起重機的起重臂下，嚴禁站人。
7.6.7夯錘下落后，在吊鉤尚未降至夯錘吊環(huán)附近前，操作人員不得提前下坑掛鉤。從坑中提錘時，嚴禁掛鉤人員站在錘上隨錘提升。
7.11.2潛水泵放入水中或提出水面時，應先切斷電源，嚴禁拉拽電纜或出水管。
8.2.13攪拌機作業(yè)中，當料斗升起時，嚴禁任何人在料斗下停留或通過；當需要在料斗下檢修或清理料坑時，應將料斗提升后用鐵鏈或插入銷鎖住。
8.8.3電纜線應滿足操作所需的長度，電纜線上不得堆壓物品或讓車輛擠壓，嚴禁用電纜線拖拉或吊掛振動器。
9.5.2冷拉場地應在兩端地錨外側(cè)設(shè)置警戒區(qū)，并應安裝防護欄及警告標志。無關(guān)人員不得在此停留。操作人員在作業(yè)時必須離開鋼筋2m以外。
10.6.2噴涂燃點在21℃以下的易燃涂料時，必須接好地線，地線的一端接電動機零線位置，另一端應接涂料桶或被噴的金屬物體。噴涂機不得和被噴物放在同一房間里，周圍嚴禁有明火。
12.1.2焊接操作及配合人員必須按規(guī)定穿戴勞動防護用品。并必須采取防止觸電、高空墜落、瓦斯中毒和火災等事故的安全措施。
12.1.9對承壓狀態(tài)的壓力容器及管道、帶電設(shè)備、承載結(jié)構(gòu)的受力部位和裝有易燃、易爆物品的容器嚴禁進行焊接和切割。
12.1.11當需施焊受壓容器、密封容器、油桶、管道、沾有可燃氣體和溶液的工件時，應先消除容器及管道內(nèi)壓力，消除可燃氣體和溶液，然后沖洗有毒、有害、易燃物質(zhì)；對存有殘余油脂的容器，應先用蒸汽、堿水沖洗，并打開蓋口，確認容器清洗干凈后，再灌滿清水方可進行焊接。在容器內(nèi)焊接應采取防止觸電、中毒和窒息的措施。焊、割密封容器應留出氣孔，必要時在進、出氣口處裝設(shè)通風設(shè)備；容器內(nèi)照明電壓不得超過12V，焊工與焊件間應絕緣；容器外應設(shè)專人監(jiān)護。嚴禁在已噴涂過油漆和塑料餓容器內(nèi)焊接。
12.1.13高空焊接或切割時，必須系好安全帶，焊接周圍和下方應采取防火措施，并應有專人監(jiān)護。
12.14.6電石起火時必須用干砂或二氧化碳滅火器，嚴禁用泡沫、四氯化碳滅火器或水滅火。電石粒末應在露天銷毀。
12.14.16未安裝減壓器的氧氣瓶嚴禁使用。
4 腳 手 架
《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130——2001 （2002年局部修訂）
3.1.3鋼管的尺寸和表面質(zhì)量應符合下列規(guī)定：
2鋼管上嚴禁打孔。
5.3.5立桿穩(wěn)定性計算部位的確定應符合下列規(guī)定：
2當腳手架搭設(shè)尺寸中的布距、立桿縱距和連墻件間距有變化時，除計算底層立桿段外，還必須對出現(xiàn)最大步距或最大立桿縱距、立桿橫距、連墻件間距等部位的立桿段進行驗算。
6.2.2橫向水平桿的構(gòu)造應符合下列規(guī)定：
1主接點處必須設(shè)置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接且嚴禁拆除。
6.3.2腳手架必須設(shè)置縱、橫向掃地桿�？v向掃地桿應采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿亦采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。當立桿基礎(chǔ)不在同一高度時，必須將高處的縱向掃地桿向低處延長兩跨與立桿固定，高低差不應大于1m�？窟吰律戏降牧U軸線到邊坡的距離不應小于500mm（圖6.3.2）。
6.3.5立桿接長除頂層頂步外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接。
6.4.2連墻件的布置應符合下列規(guī)定：
4一字型、開口型腳手架的兩端必須設(shè)置連墻件，連墻件的垂直間距不應大于建筑物的層高，并不應大于4m（兩步）。
6.4.4對高度24m以上的雙排腳手架，必須采用剛性連墻件與建筑物可靠連接。
6.4.5連墻件的構(gòu)造應符合下列規(guī)定：
2連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造。
6.6.2剪刀撐的設(shè)置應符合下列規(guī)定：
2高度在24m以下的單、雙腳手架，均必須在外側(cè)立面的兩端各設(shè)置一道剪刀撐，并應在底至頂連續(xù)設(shè)置。
6.6.3橫向斜撐的設(shè)置應符合下列規(guī)定：
2一字型、開口型雙排腳手架的兩端均必須設(shè)置橫向斜撐。
7.1.5當腳手架基礎(chǔ)下有設(shè)備基礎(chǔ)、管溝時，在腳手架使用過程中不應開挖，否則必須采取加固措施。
7.3.1腳手架必須配合施工進度搭設(shè)，一次搭設(shè)高度不應超過向鄰連墻體以上兩步。
7.3.4立桿搭設(shè)應符合下列規(guī)定：
1嚴禁將外徑48mm與51mm的鋼管混合使用。
7.3.8連墻件、剪刀撐、斜撐的搭設(shè)應符合下列規(guī)定：
2剪刀撐、橫向斜撐搭設(shè)應隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設(shè)。
7.4.2拆腳手架時，應符合下列規(guī)定：
1拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)；
2連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架；分段拆除高差不應大于兩步，如高差大于兩步，應增設(shè)連墻件加固。
7.4.3卸料時應符合下列規(guī)定：
1各構(gòu)配件嚴禁拋擲至地面。
8.1.3扣件的驗收應符合下列規(guī)定：
2舊扣件使用前應進行質(zhì)量檢查，有裂縫、變形的嚴禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。
9.0.1腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》GB5036考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應定期體檢，合格者方可持證上崗。
9.0.4作業(yè)層上的施工荷載應符合設(shè)計要求，不得超載。不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上；嚴禁懸掛起重設(shè)備。
9.0.7在腳手架使用期間，嚴禁拆除下列桿件：
1主節(jié)點處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿；
2連墻件。
《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ128-2000
3.0.4鋼管應平直，平直度允許偏差為管長的1/500；兩端面應平整，不得有斜口、毛口；嚴禁使用有硬傷（硬彎、砸扁等）及嚴重銹蝕的鋼管。
6.2.2上、下框門架的組裝必須設(shè)置連接棒及鎖臂，連接棒直徑應小于立桿內(nèi)徑的1-2mm。
6.2.4水平架設(shè)置應符合下列規(guī)定：
1在腳手架的頂層門架上部、連墻件設(shè)置層、防護棚設(shè)置處必須設(shè)置。
6.5.4連墻件應能承受拉力與壓力，其承載力標準值不應小于10KN；連墻件與門架、建筑物的連接也應具有相應的連接強度。
6.8.1搭設(shè)腳手架的場地必須平整堅實，并作好排水，回填土地面必須分層回填，逐層夯實。
7.3.1搭設(shè)門架及配件應符合下列規(guī)定：
4交叉支撐、水平架或腳手板應緊隨門架的安裝及時設(shè)置；
5連接門架與配件的鎖臂、搭鉤必須處于鎖住狀態(tài)。
7.3.2加固桿、剪刀撐等加固件的搭設(shè)除應符合下列規(guī)定：
1加固桿、剪刀撐必須與腳手架同步搭設(shè)。
7.3.3連墻件的搭設(shè)應符合下列規(guī)定：
1連墻件的搭設(shè)必須隨腳手架搭設(shè)同步進行，嚴禁滯后設(shè)置或搭設(shè)完畢后補做。
7.5.4腳手架的拆除應在統(tǒng)一指揮下，按后裝先拆、先裝后拆的順序及下列安全作業(yè)的要求進行：
4連墻件、通長水平桿和剪刀撐等，必須在腳手架拆卸到相關(guān)的門架時方可拆除；
5工人必須站在臨時設(shè)置的腳手板上進行拆卸作業(yè)，并按規(guī)定使用安全防護用品；
6拆除工作中，嚴禁使用榔頭等硬物擊打、撬挖，拆下的連接棒應放入袋內(nèi)，鎖臂應先傳遞至地面并放室內(nèi)堆存。
8.0.1搭拆腳手架必須由專業(yè)架子工擔任，并按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5036）考核合格，持證上崗。上崗人員應定期進行體檢，凡不適于高處作業(yè)者，不得上腳手架操作。
8.0.2搭拆腳手架時工人必須戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋。
8.0.3操作層上施工荷載應符合設(shè)計要求，不得超載；不得在腳手架上集中堆放模板、鋼筋等物件。嚴禁在腳手架上拉纜風繩或固定、架設(shè)混凝土泵、泵管及起重設(shè)備等。
8.0.5施工期間不得拆除下列桿件：
1交叉支撐，水平架；
2連墻件；
3加固桿件：如剪刀撐、水平加固桿、掃地桿、封口桿等等；
4欄桿。
8.0.7在腳手架基礎(chǔ)或鄰近嚴禁進行挖掘作業(yè)。
8.0.10沿腳手架外側(cè)嚴禁任意攀登。
9.4.3施工應符合下列規(guī)定：
6拆除模板支撐及滿堂腳手架時應采用可靠安全措施，嚴禁高空拋擲。
5 提 升 機
《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-92
2.0.6提升機在安裝完畢后，必須經(jīng)正式驗收，符合要求后放可投入使用。
3.1.9提升機架體頂部的自由高度不得大于6m。
4.0.11提升鋼絲繩不得接長使用。端頭與卷筒應用壓緊裝置卡牢，在卷筒上應能按順序整齊排列。當?shù)跛{處于工作最低位置時，卷筒上的鋼絲繩應不少于3圈。
5.0.1提升機應具有下列安全防護裝置并滿足其要求：
一、安全�？垦b置或斷繩保護
1安全�？垦b置。吊藍運行到位時，�？垦b置將吊藍定位。該裝置應能可靠地承擔吊藍自重、額定荷載及運料人員和裝卸物料時的工作荷載。
二、樓層口�？繖跅U（門）。各樓層的通道口處，應設(shè)置常閉的�？繖跅U（門），其強度應能承受1KN/m²水平荷載。
五、上極限限位器。該裝置應安裝在吊藍允許提升的最高工作位置。吊藍的越程（指從吊藍的最高位置與天梁最低處的距離），應不小于3m。當?shù)跛{上升到限定高度時，限位器即行動作，切斷電源（指可逆式卷揚機）或自動報警（指摩擦式卷揚機）。
六、緊急斷電開關(guān)。緊急斷電開關(guān)應設(shè)在便于司機操作的位置，在緊急情況下，應能及時切斷提升機的總控制電源。
7.2.2附墻架與架體及建筑之間，均應采用剛性件連接，并形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，不得連接在腳手架上。嚴禁使用鉛絲綁扎。
7.2.3附墻架的材質(zhì)應與架體的材質(zhì)相同，不得使用木桿、竹桿等做附墻架與金屬架體連接。
7.3.2提升機的纜風繩應計算確定（纜風繩的安全系數(shù)n 取3.5）。纜風繩應選用圓股鋼絲繩，直徑不得小于9.3mm。提升機高度在20m以下（含20m）時，纜風繩不少于1組（4-8根）；提升機高度在21-30m時，不少于2組。
7.3.3纜風繩應在架體四角有橫向綴件的同一水平面上對稱設(shè)置，使其在結(jié)構(gòu)上引起的水平分力，處于平衡狀態(tài)。纜風繩與架體的連接處應采取措施，防止架體剛才對纜風繩的剪切破壞。對連接處的架體焊縫及附件必須進行設(shè)計計算。
7.3.8在安裝、拆除以及使用提升機的過程中設(shè)置的臨時纜風繩，其材料也必須使用鋼絲繩，嚴禁使用鉛絲、鋼筋、麻繩等代替。
8.3.1卷揚機應安裝在平整堅實的位置上，應遠離危險作業(yè)區(qū)，且視線良好。
10.1.2使用提升機時應符合下列規(guī)定：
一、物料在吊藍內(nèi)應均勻分布，不得超出吊藍。當長料在吊藍中立應采取防滾落措施；散料應裝箱或裝籠。嚴禁超載使用；
二、嚴禁人員攀登、穿越提升機架體和乘吊藍上下；
三、高架提升機作業(yè)時，應使用通訊裝置聯(lián)系。低架提升機在多工種、多樓層同時使用時，應專設(shè)指揮人員，信號不清不得開機。作業(yè)中不論任何人發(fā)出緊急停車信號，應立即執(zhí)行。
6 地 基 基 礎(chǔ)
《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79——2002
13.3.9石灰樁施工時應采取防止沖孔傷人的有效措施，確保施工人員的安全。
