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錫建管辦函 [2011]25號關于切實加強施工現(xiàn)場模板支撐體系技術安全管理的通知
作者:    來源:江蘇恒鴻建設咨詢有限公司(宜興市建設監(jiān)理有限公司)    時間:2011/10/31 13:40:42    點擊:2115
 

便          關于切實加強施工現(xiàn)場模板支撐體系技術安全管理的通知

錫建管辦函 [2011]25

各市(縣)、區(qū)建設局,有關單位:

今年以來,我市建筑工地已連續(xù)多次發(fā)生模板支撐體系坍塌事故,其中461640分,宜興市滬安電纜科技有限公司500KV超高壓電纜工程發(fā)生一起高支模坍塌致11傷事故;72日下午330分,惠山區(qū)華夏-泉紳工地發(fā)生一起地下室頂板支模體系坍塌致2人死亡事故;79日上午9點,新區(qū)尚東壹品花園一期工地因模板支撐體系基礎沉降,導致已經澆筑完畢的250平方米樓板開裂變形后坍塌而被整體拆除,幸無人員傷亡。以上三起事故的直接原因都是因為無模板支撐體系專項施工方案(或專項方案無針對性)、桿件受力未經計算、搭設過程嚴重違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》要求導致立桿(或基礎件)超載失穩(wěn)而坍塌。事故的發(fā)生對人民生命財產造成了嚴重損失,給社會造成了不良的影響。為深刻吸取事故教訓,杜絕類似事故再次發(fā)生,現(xiàn)就進一步加強我市建筑施工現(xiàn)場模板支撐體系安全管理的相關要求重申如下:

一、自發(fā)文之日起,全市所有在建的模板澆筑工程,一律先停工后檢查。按照建設局《關于立即開展全市建設工程安全隱患排查的緊急通知》要求,項目負責人必須親自帶隊組織隱患排查,確認各項安全管理程序到位、無安全隱患并簽字后方可繼續(xù)施工。

二、各地建設主管部門要高度重視高大模板支撐體系施工的安全監(jiān)管,嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》(以下簡稱導則)的要求,強化對施工企業(yè)、監(jiān)理單位貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督管理,要建立動態(tài)管理臺賬,落實職能人員實時跟蹤監(jiān)管。對違反規(guī)定的,要責令限期整改或停工整改,對整改不力的責任單位和責任人,要依法從嚴查處。

三、施工單位應嚴格依據國家現(xiàn)行相關標準規(guī)范和住建部導則要求,由專業(yè)技術人員專門編制模板支撐體系專項施工方案,對混凝土構件模板支撐高度超過8m,或搭設跨度超過18m,或施工總荷載大于15kN/m2,或集中線荷載大于20kN/m的模板支撐系統(tǒng),應按規(guī)定組織專家論證。經專家組論證后的報告,專項施工方案要進行專門修改、完善,然后交施工單位技術部門負責人及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核,經施工單位總工程師、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人批準簽字后,方可組織施工實施。其中,專項施工方案的編制應遵循下列原則:

1、施工方案應有計算書。計算書應包括施工荷載計算,模板及其支撐系統(tǒng)的強度、剛度、穩(wěn)定性等方面的驗算,支撐架頂部扣件的抗滑力驗算,支撐模板支撐系統(tǒng)的樓層、地面結構等強度驗算。

2、施工方案應有支撐材料的運用、規(guī)格尺寸、接頭方法、水平桿步距和剪刀撐設置等構造措施的詳細說明。

施工方案應有支撐平面布置圖、模板及支撐的立面圖、節(jié)點大樣圖等施工圖。

3、施工方案應對砼澆筑方法和程序提出要求,并詳述模板支撐的安裝、拆除順序以及其他安全技術措施。

4、施工方案應有支撐系統(tǒng)安裝驗收辦法和標準。

5、施工方案應有突發(fā)事件應急救援預案。

四、施工單位在模板澆筑施工過程中必須嚴格以下管理。

1、施工單位項目部應明確一名技術人員作為模板工程施工負責人,負責全過程的管理工作,并有現(xiàn)場安全員全程監(jiān)督。從事支模搭設、拆除的作業(yè)人員必須持登高架設作業(yè)操作證,在支模搭設、拆除和砼澆筑前,技術人員須向作業(yè)人員進行技術交底。

2、支模施工按經審批的施工方案進行,施工方案未經原審批人同意,任何人不得修改變更。

3、施工單位購買、租賃的鋼管、扣件必須具有產品質量證明、生產許可證、簽定購、租合同時要明確產品質量責任;鋼管、扣件使用前應按有關技術標準規(guī)定進行檢測;對承重桿件的外觀抽檢數(shù)量不得低于搭設用量的30%,并隨機抽取外觀檢驗不合格的材料(由監(jiān)理見證取樣)送有資格的檢測單位檢測,檢測不合格的不得使用。對無生產許可證、產品質量合格證來歷不明的鋼管、扣件,一律不得使用。搭設鋼管腳手架過程中和搭設完成后,應使用扭力扳手測定扣件螺栓扭緊扭力矩,扭力矩不應小于40N·m,且不應大于65N·m,對梁底扣件應進行100%檢查。

4、支撐立柱基礎必須堅固,應有排水措施,按設計計算要求嚴格控制支架沉降量。鋼管立柱頂部應設置可調支托,模板支撐系統(tǒng)立柱接長嚴禁搭接;立桿上的對接扣件應交錯布置:兩根相鄰立桿的接頭不應設置在同步內,同步內隔一根立桿的兩個相隔接頭在高度方向錯開的距離不宜小于500mm;各接頭中心至主接點的距離不宜大于步距的1/3;掃地桿、縱橫向水平桿、水平及垂直剪刀撐、與主體結構墻、柱桿件的拉接應保證牢固可靠。對于高度與寬度相比大于兩倍的獨立支撐系統(tǒng),必須采取保證整體穩(wěn)定的構造措施。

5、支撐搭設安裝完畢,應由方案批準人組織相關人員進行驗收后方能進行下道工序施工。

6、混凝土澆筑前,模板工程應按《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》的規(guī)定驗收合格。

7、砼澆筑方法及程序應合理,在確定砼澆筑流程和施工時,必須有保證模板支撐系統(tǒng)穩(wěn)定的措施,如有限考慮對稱以及有利整體穩(wěn)定的澆筑方法。水平構件和垂直構件不宜同時澆筑,若確需同時澆筑,除需滿足上述要求外,必須有保證模板支撐系統(tǒng)整體剛度和限制其水平位移的措施。在砼澆筑過程中,應派專業(yè)技術人員觀察,發(fā)現(xiàn)異常應立即停止施工,查明原因,整改后方可進繼續(xù)施工。

8、模板拆除時,砼強度必須達到《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》的規(guī)定,承重模板,梁板等現(xiàn)澆結構拆模時所需砼強度達到規(guī)范要求時方可拆模。

9、從事搭設模板支撐架體的作業(yè)人員必須經過培訓,并取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書。

五、在砼澆筑過程中,施工單位專職安全管理人員和監(jiān)理單位旁站人員應在現(xiàn)場監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有松動、變形等情況,必須立即停止?jié)仓,撤離作業(yè)人員。模板支撐系統(tǒng)拆除前,項目技術負責人、項目總監(jiān)應核查混凝土同條件試塊強度報告,澆筑混凝土達到拆模強度后方可拆除,并履行拆模審批簽字手續(xù)。

六、監(jiān)理單位必須編制高大模板支撐系統(tǒng)監(jiān)理實施細則,明確模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)理的工作流程、控制要點及措施。并認真做好承重鋼管、扣件的見證取樣,模板支撐系統(tǒng)巡查檢查、驗收等工作。在搭設期間,應當復核搭設人員持證上崗和安全技術交底的情況,著重檢查施工的模板支撐系統(tǒng)是否與論證修改的專項方案一致。在混凝土澆筑前,應確認高大模板支撐系統(tǒng)符合專項施工方案并驗收合格,應急救援預案中各項措施和安全條件均具備后,方可下達澆筑令。

監(jiān)理單位在對高大模板支撐系統(tǒng)的搭設、拆除及混凝土澆筑實施巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患應責令整改,對施工單位拒不整改或拒不停止施工的,或發(fā)現(xiàn)險情的,應立即責令暫時停工整改,并及時向建設單位和工程所在地安全監(jiān)督機構報告。

以上意見,請各地迅速傳達到各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位和施工現(xiàn)場并做好監(jiān)督落實工作。

                                                             無錫市建設局

                                                        二〇一一年七月十三日


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