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關于開展“安全文明施工標準化提升年”活動的意見

宜建〔2013〕4號

局機關各科室、局各直屬企事業(yè)單位，各建設單位，各施工、監(jiān)理企業(yè)：

為進一步提升我市建筑工程安全生產和文明施工管理工作的水平，促進我市建筑領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，按照上級政府和主管部門的要求，經(jīng)市建設局研究，決定在2012年開展建筑工程“安全文明施工標準化建設年”活動的基礎上，將 2013年明確為宜興市建筑工程“安全文明施工標準化提升年”，相關要求如下：

一、工作目標

1、大力推進施工現(xiàn)場文明“四化”。即：現(xiàn)場整潔化、標識清晰化、保障人性化、設備定型化。

2、切實做到施工現(xiàn)場安全“五化”。即：安全管理事前化、安全教育制度化、安全管理標準化、安全防范程序化、安全檢查規(guī)范化。

3、全力開展文明工地創(chuàng)建工作。全年爭創(chuàng)國家“3A”級文明工地1只，省綠色施工示范工地2只以上，江蘇省級文明工地30只，無錫市級文明工地42只。同時，推選和表彰一批宜興市建設工程“安全文明施工標準化示范工地”。

二、工作措施

1、嚴格實行文明工地評審和安全文明措施費考評掛鉤。全面完善并嚴格實施文明工地一票否決制，宜興市級文明工地全年限定在75只以內，嚴格按照近年來局相關文件和“宜興市建筑工程安全文明施工標準化圖集”開展評審，現(xiàn)場考評工作由局評審小組各位成員現(xiàn)場打分確定，現(xiàn)場考評和資料審核比例為8:2，兩項總分達80分為合格，90分以上為優(yōu)良。未達到優(yōu)良的，不得推選參加上一級文明工地的驗評，完工工程一律不予補辦安全文明措施費考評。施工單位必須認真梳理歸整安全文明措施費臺賬并嚴格按照工程進度申請考評，建筑工程未申報或申報未通過宜興市級文明工地驗評的，安全文明措施費最終平均分不得超過80分；未通過省級文明工地驗評的，安全文明措施費平均分不得超過90分。

2、突出抓好安全文明措施費考評和文明施工日常管理行為的聯(lián)動。市建管處、安監(jiān)站及各監(jiān)察中隊應側重做好片區(qū)重點工程和主要路段在建項目的安全文明施工管理，對放松安全管理和不文明的施工行為及時拍照取證、實施扣分并報市安監(jiān)站作為考評的重要依據(jù)，扣分標準依據(jù)《宜興市建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費考評標準表》。

3、深入開展安全文明施工標準化管理工作。結合《江蘇省建筑施工安全質量標準化管理標準》、《無錫市建筑施工安全文明管理指南》，完善并公布“宜興市建筑工程安全文明施工標準化圖集”，廣泛收集江蘇省、無錫市以及我市近階段安全文明觀摩活動的精彩圖片，以圖片展示標準，以效果表明要求，引領全市建筑工程現(xiàn)場安全文明施工不斷走向深入。

4、充分利用信息化手段全面加強監(jiān)督管理工作。建立健全遠程視頻實時監(jiān)控平臺，形成常態(tài)化監(jiān)控制度，確保各新開工程該進必進并確保在線率。全面實施現(xiàn)場管理人員考勤系統(tǒng)，2013年，全市所有新開工工程必須建立現(xiàn)場帶班人員考勤系統(tǒng)（簡稱LBS），我局將定期公布監(jiān)控考評數(shù)據(jù)信息，對經(jīng)常不在崗的施工、監(jiān)理企業(yè)項目管理人員，將作警告、通報批評、暫扣個人上崗證和企業(yè)信用手冊的處理。

5、繼續(xù)開展多層次的安全文明施工觀摩活動。觀摩活動分全市性觀摩和片區(qū)觀摩，觀摩現(xiàn)場分江蘇省級、無錫市級和宜興市級安全文明標準化工地，宜興市級觀摩內容可以適時同步開展安全文明施工培訓、檢查和點評，觀摩人員覆蓋至全市各在建工程管理人員。全年計劃開展二次全市性安全文明施工類的評比、觀摩活動，各片區(qū)全年應組織開展不少于二次的觀摩活動。

6、積極推進綠色施工工程創(chuàng)建活動。扎實高效推行綠色節(jié)能施工活動，逐步實現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)�！保�即：節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護）。按照江蘇省住建廳的要求，2013年，我市將在部分工地率先開展綠色施工活動，具體內容為：土壤保護、揚塵控制、建筑垃圾控制、雨水收集循環(huán)利用系統(tǒng)以及商品混凝土殘渣分離系統(tǒng)等等。

三、組織保障

為確�！鞍踩�文明施工標準化提升年”活動扎實有序開展，市建設局決定成立建筑工程“安全文明施工標準化提升年”活動領導小組，由局主要領導任組長，局分管領導任副組長，市建管、質監(jiān)、安監(jiān)等部門負責人以及各監(jiān)察中隊負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市建管處，負責日常事務、相關活動的牽頭和“安全文明施工標準化示范工地”的評審等工作，領導小組成員按照各自職能做好職責范圍內的工作。

附：1、市建設局“安全文明施工標準化提升年”活動年領導小組成員名單

2、宜興市建筑工程安全文明施工標準化圖集（2013年版）

                                  宜興市建設局 

                               二○一三年一月五日