關(guān)于開展全市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知
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宜建[2010]42號(hào)
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各開發(fā)、建設(shè)、施工、監(jiān)理、機(jī)械裝拆、拆房企業(yè),局屬各單位：
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近期，我國部分地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）接連發(fā)生多起重特大事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，為此，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相繼下發(fā)了《關(guān)于立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》特提電報(bào)，省政府何權(quán)副省長專門就我省南通中集公司重型壓力容器車間探傷房發(fā)生高支模坍塌致7人死亡、1人重傷的事故作出重要批示，要求各地舉一反三，吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)措施，切實(shí)加強(qiáng)施工管理，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。根據(jù)各級(jí)批示精神和緊急通知的要求，同時(shí)為認(rèn)真貫徹落實(shí)無錫地區(qū)“迎世博、保安全”工作的具體要求，現(xiàn)就我市建設(shè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查作如下部署。
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一、檢查目的
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通過建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生，促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保世博會(huì)期間建筑施工現(xiàn)場的安全穩(wěn)定。
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二、組織機(jī)構(gòu)
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局成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，局長周達(dá)祥同志任組長；副局長張繼宏、程駿、范智剛、李新平同志任副組長；建管處主任王建英、市政處主任馮斌榮、開發(fā)辦主任姚勇俊、拆遷辦主任唐軍、安監(jiān)站站長王治國、裝飾辦副主任周洪強(qiáng)、森林公園總經(jīng)理白炳貴及宜園總經(jīng)理褚伯軍等同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。安監(jiān)站具體負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)大檢查的牽頭組織協(xié)調(diào)工作。
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三、檢查時(shí)間
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2010年4月12日至4月18日，全市各開發(fā)建設(shè)、施工、監(jiān)理、機(jī)械裝拆、拆房企業(yè)必須全面開展安全生產(chǎn)自查自糾，4月19日至28日局各檢查組根據(jù)分工開展全覆蓋的安全生產(chǎn)檢查工作，5月份由局安監(jiān)站負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，繼續(xù)開展以建筑工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程為主要內(nèi)容的重點(diǎn)督查工作。
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四、檢查內(nèi)容
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1、開發(fā)、建設(shè)企業(yè):查有無未辦理相關(guān)手續(xù)就開工的情況；查有無對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；查有無壓縮合同約定工期的情況；查是否確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用；查有無對(duì)安全文明施工措施費(fèi)做出讓利要求；查有無明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材等違反建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的行為。
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2、施工企業(yè)：查前階段建設(shè)局對(duì)全市建筑施工總承包企業(yè)的安全管理行為進(jìn)行督查后企業(yè)的整改完成情況；查項(xiàng)目部安全管理網(wǎng)絡(luò)的建立健全情況，重點(diǎn)查B、C類人員持證上崗及到崗到位情況；查專項(xiàng)施工方案的審批情況，重點(diǎn)查項(xiàng)目部是否按方案組織施工以及特殊工種作業(yè)人員的持證上崗情況；查現(xiàn)場安全防護(hù)用具的質(zhì)量情況，并進(jìn)行隨機(jī)抽檢；查現(xiàn)場安全防護(hù)情況，重點(diǎn)查深基坑支護(hù)、腳手架工程、高大模板支撐系統(tǒng)、卸料平臺(tái)搭設(shè)的整體穩(wěn)定牢固度；查現(xiàn)場大型起重機(jī)械使用流程執(zhí)行情況，重點(diǎn)查日常維護(hù)、保養(yǎng)情況；查現(xiàn)場臨時(shí)用電按JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的執(zhí)行情況；查現(xiàn)場監(jiān)理人員的履行職責(zé)情況。
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3、裝拆公司：查有無建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案，建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書；查有無安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；查有無安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；查有無安裝工程驗(yàn)收資料；查有無安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
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4、拆房企業(yè)：查是否具有拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)；查是否將拆除工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包；查是否辦理相關(guān)備案手續(xù)；拆房施工企業(yè)應(yīng)建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；向施工作業(yè)人員提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全防護(hù)用品（具）；項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定建立現(xiàn)場臨時(shí)辦公室，配備施工現(xiàn)場專職安全員，檢查落實(shí)施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全防護(hù)技術(shù)措施；
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5、公園：重點(diǎn)對(duì)公園內(nèi)正在使用的各種游船、車輛等服務(wù)設(shè)施和各種游樂設(shè)施，以及救護(hù)、防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)不符合要求的或暫時(shí)不能消除安全隱患的設(shè)施和地方，要停止使用和游覽，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并檢查應(yīng)急救援預(yù)案的建立情況。
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6、查工程運(yùn)輸車輛安全專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況，主要查項(xiàng)目部的知曉率和承諾書的簽訂情況。
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五、有關(guān)要求
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（一）各企業(yè)、各檢查組要充分認(rèn)識(shí)開展此次檢查工作的重要意義，要把本次檢查作為現(xiàn)階段重中之重的工作組織好開展好落實(shí)好。
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（二）工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起建筑安全生產(chǎn)主體責(zé)任，迅速組織開展自查自糾，將措施落實(shí)到工程項(xiàng)目要采取措施保證檢查全面徹底，使工作真正取得實(shí)效。
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（三）各企業(yè)、各檢查組要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查治理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)腳手架、深基坑、建筑起重機(jī)械、高大模板等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的隱患排查治理工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要堅(jiān)持邊查邊改，及時(shí)消除隱患，確保建筑施工安全。
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附件：安全生產(chǎn)大檢查分組情況表
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宜興市建設(shè)局
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二○一○年四月十日
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抄送：無錫市建設(shè)局、市安委會(huì)、市安監(jiān)局
附件：
安全生產(chǎn)大檢查分組情況表
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組別 |
檢查組人員 |
檢查范圍 |
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo) |
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第一檢查組
（土建） |
★ 王治國 張國偉 帥立奎 張國成
張衛(wèi)勇 任璞銘 |
宜城、環(huán)科園、丁山、張渚片區(qū)在建工程及裝拆企業(yè) |
周達(dá)祥 |
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第二檢查組
（土建）
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★ 湯永興 邵小強(qiáng) 史耀平 許建明
楊永偉 許鳴人 |
開發(fā)區(qū)、官林、徐舍、和橋、周鐵片區(qū)在建工程 |
范智剛 |
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第三檢查組
（裝飾、安裝） |
★ 王建英 周洪強(qiáng) 許錫寶 湯永平
楊駿 周平 |
在建裝飾、安裝工程 |
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第四檢查組
（拆房） |
★ 唐軍 史一鳴 郭文濤 潘廣祥 |
拆房工程 |
張繼宏 |
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第五檢查組
（開發(fā)） |
★ 姚勇俊 張盛榮 夏雪松 俞英杰 |
開發(fā)企業(yè) |
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第六檢查組
（市政） |
★ 馮斌榮 王永偉 顧憲君 王農(nóng)勤
匡誠 張宇 |
在建市政、橋梁工程 |
李新平 |
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第七檢查組
（公園） |
★ 白炳貴 褚伯軍 蔣治軍 顧奮華 |
游樂設(shè)施 |
程駿 |
帶★同志為檢查小組組長，具體負(fù)責(zé)人員聯(lián)系；車輛、檢查線路安排；帶隊(duì)檢查及查后情況匯總。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)除特殊情況外隨組參與檢查。
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