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關(guān)于組織開展2011年春節(jié)節(jié)前建設(shè)工程市場管理、安全生產(chǎn)大檢查的通知

宜建[2011]3號

各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道），各有關(guān)單位：

2011年春節(jié)將至，兩會即將召開，安全生產(chǎn)和民工工資關(guān)乎社會穩(wěn)定大局。為認(rèn)真貫徹市政府1月4日全市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)緊急會議精神，全面落實(shí)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話要求，進(jìn)一步清理全市建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，規(guī)范建設(shè)工程市場秩序；進(jìn)一步深化工程參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升施工現(xiàn)場安全管理水平;進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)“誰用工誰負(fù)責(zé)”的用工制度，妥善安排好民工工資的兌付；進(jìn)一步強(qiáng)化主管部門和屬地政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，采取強(qiáng)制性的超常規(guī)的切實(shí)有效的果斷措施，嚴(yán)防各類影響社會穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的事件發(fā)生。經(jīng)研究，決定開展宜興市建設(shè)局2011年春節(jié)節(jié)前建設(shè)工程市場管理、安全生產(chǎn)檢查，具體安排如下：

 一、檢查時間

1月10日—16日

二、檢查內(nèi)容

   （一）檢查在建工程辦理法定建設(shè)手續(xù)的辦理情況。重點(diǎn)檢查項目是否經(jīng)立項；用地是否審批；規(guī)劃許可證是否取得；施工圖是否經(jīng)審查；招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)備案是否辦理；施工許可證是否領(lǐng)取。

   （二）檢查工程參建各方履行各自安全管理職責(zé)情況。檢查建設(shè)單位是否有隨意壓縮工程項目建設(shè)合理工期的情況；是否有不及時支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用；是否有干涉施工單位正常項目建設(shè)管理的情況。

檢查監(jiān)理單位是否配備安全監(jiān)理人員，是否對施工單位提交的專項施工方案認(rèn)真予以審批并嚴(yán)格對照進(jìn)行監(jiān)督，對施工單位不執(zhí)行主管部門行政指令是否及時報告。

檢查外地施工企業(yè)是否辦理進(jìn)市備案手續(xù)；施工企業(yè)（分公司）是否每月開展一次安全檢查；是否開展三級安全教育；項目經(jīng)理（建造師）、五大員是否持證上崗和到崗到位；是否存在違法掛靠現(xiàn)象；特種作業(yè)人員是否取得操作資格證書；專項施工方案是否經(jīng)二級審批并認(rèn)真對照執(zhí)行；危險性較大分部分項工程是否公示；超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案是否經(jīng)建設(shè)局專家組論證審查通過；應(yīng)急救援預(yù)案是否編制、演練；建筑施工機(jī)械使用前是否經(jīng)驗收，起重機(jī)械是否執(zhí)行使用流程；工程重大危險源，如深基坑、高支模、腳手架、懸挑鋼平臺和建筑起重機(jī)械等實(shí)體安全狀況；腳手架搭設(shè)是否經(jīng)驗收，防護(hù)用具是否經(jīng)檢測；施工現(xiàn)場冬季安全施工措施及防火、防中毒等措施是否落實(shí)；施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理資料是否及時完整建立。

（三）檢查農(nóng)民工工資支付情況。檢查勞動合同簽訂情況；職工花名冊建立情況；計酬手冊使用情況；年底各項資金安排情況。

三、相關(guān)要求

各檢查組必須按照1月4日會議要求和本通知檢查內(nèi)容對各片區(qū)在建建設(shè)工程進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式大檢查，不得遺漏。

各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）城建口管理部門必須派員全過程參與，參加檢查的人員名單及聯(lián)系電話于1月9日前報市建設(shè)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話051087973031、13506159911）。檢查情況及時向鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報。

各施工、監(jiān)理企業(yè)必須在本次檢查前完成各自承建、監(jiān)理工程的自查自糾，檢查記錄留項目部備查，自查自糾表和春節(jié)期間值班名單于1月25日前報市工程建設(shè)監(jiān)察大隊。

市建設(shè)局成立2011年春節(jié)節(jié)前建設(shè)工程市場管理、安全生產(chǎn)檢查督查組，由局監(jiān)察室牽頭，建管處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人參與，督查組將重點(diǎn)督查各檢查組檢查內(nèi)容的全面、嚴(yán)格程度和檢查處置措施的嚴(yán)肅性、果斷性、有力性。督查情況將向局黨委和行政作專門匯報。

附1：檢查人員及分組安排

附2：施工企業(yè)自查自糾表

附3：監(jiān)理企業(yè)自查自糾表

 

 

   宜興市建設(shè)局

                               二○一一年一月六日

 

 

 

附件1：

檢查人員及分組安排

 

第一組：周達(dá)祥 ★湯永興（電話13771337666）王雪峰   楊 駿   許鳴人  沙子辰   帥立奎

檢查城區(qū)中隊宜城片區(qū)在建工程

第二組: 周水仙郭文濤  ★朱國民（電話13093065919）   范洪盤  張衛(wèi)勇  吳文丞   儲建明

檢查城區(qū)中隊開發(fā)區(qū)片區(qū)在建工程

第三組：張繼宏  ★趙凌（電話13606152222）吳永超   史耀平  俞英杰  任璞銘   莫巍巍

檢查城區(qū)中隊環(huán)科園片區(qū)在建工程

第四組：程駿  ★陸東輝（電話13606150128）許錫寶  程 康   邵小強(qiáng)   顧奮華

檢查丁蜀中隊轄區(qū)在建工程

第五組：俞卓軍 ★施海軒（電話13906155665）范朝輝    周 平   楊永偉   胡瑞榮

檢查張渚中隊轄區(qū)在建工程 

第六組：邵勁松  ★周洪強(qiáng)（電話13921326968）顧憲君   吳建培  羅洪意  史海峰

檢查周鐵中隊轄區(qū)在建工程

第七組：范智剛  ★馬明谷（電話13701530038）許曉   許旭軍  張國偉  何志峰

檢查和橋中隊轄區(qū)在建工程

第八組：李新平  ★孫骉（電話13771383322） 杭和民   宋志芬  蔣治軍  許建明

檢查官林中隊轄區(qū)在建工程

注：帶★為各組聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)安排檢查用車、檢查線路，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查人員，匯總檢查數(shù)據(jù)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

施工企業(yè)自查自糾表

                                                            

                                                                 檢查日期：

工程名稱：
工程地址：
建筑面積：				工程造價：
開工日期：				工程進(jìn)度：
建設(shè)單位：				負(fù)責(zé)人：
監(jiān)理單位：				總 監(jiān)：
施工單位(蓋章)：				項目經(jīng)理：
序號	項目分類	檢查項目	檢查內(nèi)容		檢查結(jié)果
1	制度建設(shè)	安全生產(chǎn) 責(zé)任制	建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，內(nèi)容齊全，責(zé)任明確。
2		隱患排查制度	建立了完善的隱患排查制度，并認(rèn)真組織落實(shí)，有隱患排查記錄。
3		應(yīng)急救援制度	按照相關(guān)規(guī)定，建立了完善的應(yīng)急救援預(yù)案體系及應(yīng)急救援演練方案，并進(jìn)行演練。
4	培訓(xùn)教育	安全生產(chǎn)     培訓(xùn)教育	建立了安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，積極開展入場教育、班前講話、安全技術(shù)交底等形式多樣的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動
		持證上崗情況	項目經(jīng)理、專職安全員經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格，具備安全生產(chǎn)考核合格證書；特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格，持有效操作證。
5	依法施工	工程施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理	工程施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等各項手續(xù)齊全有效。中標(biāo)通知書與施工許可以及現(xiàn)場項目經(jīng)理相關(guān)內(nèi)容一致，施工圖已通過審查。
		工程承包情況	無違法分包、轉(zhuǎn)包和非法掛靠現(xiàn)象，無越級承包、超資質(zhì)范圍承包現(xiàn)象。
6	專項治理安全 檢查工作情況	深基坑工程	遵循先設(shè)計后施工的原則進(jìn)行開挖，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測，并編制安全專項施工方案和事故應(yīng)急預(yù)案。
7		高支模工程	嚴(yán)格按照《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》及其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，進(jìn)行高支模工程施工。
8		腳手架工程（含高空卸料平臺）	嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)要求進(jìn)行腳手架工程、卸料平臺施工；高空卸料平臺搭設(shè)方案落實(shí)情況好。
9		建筑起重 機(jī)械設(shè)備	建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等環(huán)節(jié)均符合有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
10		市政基礎(chǔ)設(shè)施工程	對地下管線情況交底清楚，對市政管網(wǎng)和周邊建、構(gòu)筑物、供電設(shè)施等制定防護(hù)措施，制定可行應(yīng)急處理方案。
11		消防安全	項目部編制了消防安全保障方案，建立了防火管理制度和消防管理網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)場滅火器材、配備到位，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，消防通道通暢。
12	其他	冬季安全施工措施落實(shí)	冬季防凍、防滑、防中毒、防觸電等措施及“四口”、“臨邊”防護(hù)措施等落實(shí)到位。
13		農(nóng)民工工資兌付	農(nóng)民工勞動合同簽訂、計酬手冊使用到位，農(nóng)民工工資支付及時、足額兌付，無投訴情況。
施工單位項目負(fù)責(zé)人簽字：
監(jiān)理公司總監(jiān)理工程師簽字：

 

 

 

 

 

 

附件3：    

                          監(jiān)理企業(yè)自查自糾表

檢查日期：