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恒 鴻 簡 報
第二期
（總第五期）
江蘇恒鴻建設(shè)咨詢有限公司編
2010年6月
快訊一：
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》建質(zhì)[2009]254號的通知
為進一步規(guī)范和加強對建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全的監(jiān)督管理，積極預(yù)防和控制建筑生產(chǎn)安全事故，我們組織制定了《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
快訊二：
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳蘇建科（2010）54號《關(guān)于嚴格執(zhí)行門窗洞口節(jié)能構(gòu)造措施的通知》針對近幾年來建筑節(jié)能工程監(jiān)督檢查門窗洞口節(jié)能構(gòu)造措施不到位的問題,為進一步確保我省建筑節(jié)能分部工程施工質(zhì)量,依據(jù)國家和省相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標準,特對建筑門窗洞口四周節(jié)能構(gòu)造措施作出的要求。
快訊三：
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳蘇建科[2010]78號《關(guān)于規(guī)定預(yù)應(yīng)力混凝土管樁適用范圍的通知》
快訊四：
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告第86號《住宅工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)程》現(xiàn)批準《住宅工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)程》為江蘇省工程建設(shè)標準，編號為DGJ32/TJ103-2010，自2010年7月1日起實施。
特別報道：
加強建筑施工模板支撐系統(tǒng)安全管理的要求
各監(jiān)理項目組應(yīng)貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（以下簡稱“導(dǎo)則”）的要求，強化危險性較大的分部分項工程的管理，建立對危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理，并督促施工企業(yè)嚴格執(zhí)行。
各監(jiān)理項目組應(yīng)督促施工單位依據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)標準規(guī)范和住建部“導(dǎo)則”要求，組織專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合工程實際編制高大模板支撐體系專項施工方案，嚴格按照有關(guān)程序組織專家論證。并根據(jù)專家組的論證報告，對專項施工方案進行修改完善。并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師批準簽字后，方可組織實施。施工單位或項目負責(zé)人應(yīng)分別組織對需要處理或加固的地基、基礎(chǔ)和模板支撐體系進行專項驗收。驗收合格，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入后續(xù)工序的施工。
各監(jiān)理組必須編制高大模板支撐系統(tǒng)監(jiān)理實施細則，明確高大模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)理的工作流程、控制要點及措施。并認真做好承重鋼管、扣件的見證取樣，模板支撐系統(tǒng)巡查檢查、驗收等工作。在搭設(shè)期間，應(yīng)當復(fù)核搭設(shè)人員持證上崗和安全技術(shù)交底的情況，著重檢查施工的模板支撐系統(tǒng)是否與論證修改的專項方案一致。在混凝土澆筑前，應(yīng)確認高大模板支撐系統(tǒng)符合專項施工方案并驗收合格，應(yīng)急救援預(yù)案中各項措施和安全條件均具備后，方可下達澆筑令。在混凝土澆筑工程中，應(yīng)按規(guī)定派專人認真做好“旁站”監(jiān)理。
監(jiān)理單位在對高大模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)、拆除及混凝土澆筑實施巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)責(zé)令整改，對施工單位拒不整改或拒不停止施工的，或發(fā)現(xiàn)險情的，應(yīng)立即責(zé)令暫時停工整改，并及時向建設(shè)單位和工程所在地安全監(jiān)督機構(gòu)報告。杜絕群死群傷生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（江蘇恒鴻建設(shè)咨詢有限公司）
交流園地：
監(jiān)理在工程質(zhì)量控制中的方法之一
（ 技術(shù)科 史東輝 ）
一、概述
旁站、巡視、平行檢驗作為工程監(jiān)理的質(zhì)量控制手段。在工程質(zhì)量控制過程中一直起著十分有效和重要的作用，根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000），它們各自的定義為：“旁站”——在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動；“巡視”——監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動；“平行檢驗”——項目機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。由此可見，它們有各自的工作范圍和目的，具有各自不同的作用。但在目前的監(jiān)理實踐中，由于建設(shè)行為不規(guī)范、監(jiān)理人員不到位等現(xiàn)象的存在，越來越多的業(yè)主、政府監(jiān)督管理部門，愈來愈強調(diào)旁站在質(zhì)量控制中的作用，幾乎是事事要求進行旁站監(jiān)理、自始自終都要求全過程進行旁站監(jiān)理，他們在巡視或檢查工地時，一見不到監(jiān)理的影子，就說監(jiān)理人員不到位，監(jiān)理工作不到位。從建設(shè)部出臺的要求2003年1月起執(zhí)行的《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》，也可看出對于旁站監(jiān)理的重視。在此，本文談討一下旁站、巡視、平行檢查在質(zhì)量控制過程中的作用，并提出一些看法，供大家參考。
二、監(jiān)理質(zhì)量控制方法
2.1旁站監(jiān)理
旁站監(jiān)理針對的是關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位，如土方回填、混凝土灌注樁澆注、地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆注、卷材防水層細部結(jié)構(gòu)處理、節(jié)能工程中的隱蔽工程、鋼結(jié)構(gòu)安裝、混凝土澆注預(yù)應(yīng)力張拉、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝等，由于這些部位或工序在施工時比其余部分更容易形成缺陷，而且糾正起來很困難和費用較大，因此有必要在施工時實行旁站監(jiān)督，即監(jiān)理人員在現(xiàn)場監(jiān)視操作過程，防止或糾正施工過程中出現(xiàn)不符合要求的事件，限制不正當?shù)纳虡I(yè)行為，以保證施工單位的施工過程、施工操作和施工結(jié)果滿足施工合同、設(shè)計圖紙和施工規(guī)范的要求。
旁站監(jiān)督是技術(shù)性要求很強的工作，因此要求旁站監(jiān)理人員具備一定的理論知識和實踐經(jīng)驗，對所監(jiān)督的施工過程所采用的方法有透徹的了解，對可能出現(xiàn)的問題心中有數(shù)。例如打樁工程，要了解樁的混凝土標號、配筋率、承載力、接樁方法，樁頭的保護措施、樁腳的構(gòu)造形成、橫截面、樁長、地質(zhì)資料等情況，在打樁期間，監(jiān)理人員要作記錄和測試，如樁錘重量、樁錘落距、貫入度、深度等，根據(jù)這些記錄，監(jiān)理人員要分析打樁的情況和打樁后樁的質(zhì)量，如果現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，可以及時采取措施處理。
旁站的目的，在于盡早發(fā)現(xiàn)事故苗頭，杜絕或減少質(zhì)量事故的發(fā)生，消除質(zhì)量隱患。它是一種全過程的現(xiàn)場監(jiān)督，是質(zhì)量控制的最直接而有效的手段。但旁站監(jiān)理只是事中質(zhì)量控制的一種方式，是監(jiān)理工程師對施工過程中“點”的控制，只能反映局部各點的較詳細的情況，無法全面反映工程的全局情況，如果把旁站監(jiān)理作為施工監(jiān)理中質(zhì)量控制的主要方式和方法，要求做到事事都全過程旁站監(jiān)理，這樣只會造成如下后果：
監(jiān)理力量投入過大，監(jiān)理主次不分。這在監(jiān)理實際工作中按現(xiàn)行監(jiān)理取費標準是很不現(xiàn)實的，而且也違背了監(jiān)理作為高智能技術(shù)咨詢服務(wù)的宗旨。此外，監(jiān)理力量過大投入，過分強調(diào)監(jiān)理旁站，則無異于把監(jiān)理當成“監(jiān)工”，降低了監(jiān)理的管理職責(zé)，造成主次不分。降低施工方管理人員的責(zé)任心。旁站監(jiān)理決不能代替施工單位的自檢。過分強調(diào)旁站監(jiān)理，要求事事監(jiān)理人員都跟班，將監(jiān)理人員與施工人員捆在一起，將使施工方人員產(chǎn)生依賴監(jiān)理的思想，甚至放棄了自檢、專檢的職責(zé)，使監(jiān)理人員成為以監(jiān)代管，監(jiān)理人員成了承包商的施工管理人員，這樣就使承包商削弱施工管理，降低施工質(zhì)量意識，甚至以此推卸質(zhì)量事故責(zé)任。一旦出現(xiàn)問題，責(zé)任難以分清。
2.2現(xiàn)場巡視
現(xiàn)場巡視是監(jiān)理行為中為獲取綜合信息和全面掌握工程現(xiàn)場動態(tài)的有效途徑，是對施工現(xiàn)場的工作面進行全面的檢查和觀察，具有多次輪回性和目標綜合性的特點，通過巡視，可以有效掌握影響質(zhì)量的各因素的狀態(tài)，如：
（1）施工方人員狀態(tài)：如承包商的管理人員是否到位，質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場管理是否有序等。
（2）機械設(shè)備的完好程度和適應(yīng)狀態(tài)。如設(shè)備的各項管理制度是否健全和嚴格招待其性能及數(shù)量是否滿足施工需要，有無可能造成質(zhì)量隱患和進度隱患等。
（3）材料質(zhì)量、有效、使用及供應(yīng)狀態(tài)，由于工程材料種類繁多，品種各異，外觀較難看出質(zhì)量的差異，容易放松對不同批次的質(zhì)量檢驗，通過巡視可以隨時發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進場情況和掌握第一手資料與承包商進行核對，同時在巡視過程中還可以對承包商的材料使用情況進行監(jiān)控，如材料的存放和使用情況是否合理，用量能否達到規(guī)定要求等。
（4）施工方法狀態(tài)，承包商必須嚴格按批準的施工方案進行施工，如果隨意更改或抄近道“走短路”，降低質(zhì)量，監(jiān)理通過巡視就可以發(fā)現(xiàn)問題，進行制止。
（5）影響質(zhì)量的環(huán)境狀態(tài)，如通過巡視，可對質(zhì)量環(huán)境，如技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境進行有效監(jiān)理，比如，由于承包商缺乏技術(shù)指導(dǎo)和交底，一線工人多次返工，造成多次浪費，由于管理人員不到位，造成質(zhì)量多次失控等。
以上諸多影響質(zhì)量的因素，通過巡視，可及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量低劣的先兆或許多警告信號，及早解決工程質(zhì)量問題或采取預(yù)防措施。
對于巡視，仍然需要監(jiān)理工程師經(jīng)驗豐富，在覺察缺陷與低劣操作工藝的警告信號方面具有敏銳的洞察力，真正能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。如果說旁站是對質(zhì)量的“點”的控制，則巡視是對質(zhì)量“面”的控制，及早發(fā)現(xiàn)施工單位的質(zhì)量保證體系上存在一些什么樣的問題，首先從宏觀的大面上提出問題和發(fā)現(xiàn)問題，在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。
2.3平行檢驗
平行檢驗強調(diào)的是項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，按照一定的比例，對某些工程部位、試驗、材料等獨立進行檢查或檢測，進行質(zhì)量判斷的能力。由于工程建設(shè)監(jiān)理不是單一的管理專業(yè)，還必須有必要的驗證性的具體工程建設(shè)實施行為，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，針對某些工程部位、試驗、材料等，通過采用先進的技術(shù)裝備、檢測手段，進行檢測驗證，達到一切以事實為依據(jù)，用數(shù)據(jù)說話，為加強質(zhì)量過程控制提供有力依據(jù)，實現(xiàn)監(jiān)理的客觀性，科學(xué)性和公正性，保證監(jiān)理工作的高水平，高效率。
平行檢驗針對的檢驗項目主要是對質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準中規(guī)定的建筑工程中那些對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定作用的“主控項目”和部分“一般項目”。其檢驗項目應(yīng)是可重復(fù)的，即對檢驗項目的性能能夠進行再次地測量、檢查、試驗等，如運用高精度的測量儀器對建筑物方位的復(fù)核測定，使用先進的無損傷設(shè)備，對焊接質(zhì)量的復(fù)核檢驗，運用計算機對某些關(guān)鍵部位進行結(jié)構(gòu)驗算或工藝設(shè)計的復(fù)核等，此外還有對某些結(jié)構(gòu)部位標高、尺寸、偏差、位置等的復(fù)核檢驗等。而國家規(guī)定的必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測、試驗、量測機構(gòu)所進行的并出具的檢驗項目，不在監(jiān)理機構(gòu)的平行檢驗之列。
監(jiān)理機構(gòu)平行檢驗應(yīng)該是有“度”的，即平行檢驗的檢查或檢測活動是按照一定的比例進行的，既要檢查到位，真正反映受檢點的質(zhì)量狀態(tài)，并以此推論整個工序或工程的質(zhì)量水平，又不被平行檢驗束縛住手腳，因此，抽樣檢測部位的選取應(yīng)具有一定的代表性。為加強質(zhì)量跟蹤和質(zhì)量趨勢分析，一般應(yīng)按10%～15%的比例，對施工實測項目實施監(jiān)理實測記錄，為及時統(tǒng)計預(yù)測工程質(zhì)量，加強過程控制提供有力依據(jù)。
但在實際工作中，監(jiān)理工作往往受到經(jīng)費，現(xiàn)場條件限制，平行檢測力度一直不夠，通常監(jiān)理工程師只是在施工單位施工記錄或自檢記錄上簽字確認施工誤差和工程尺度，缺乏監(jiān)理的平行量測資料，且絕大多數(shù)監(jiān)理單位技術(shù)檢測裝備落后，只有最基本的檢測設(shè)備，自身試驗條件也嚴重不足，因此，監(jiān)理的方法和手段相對滯后。同時，現(xiàn)場監(jiān)理人員實測，實量工作也有待加強。
三、結(jié)論與建議
（1）旁站、巡視和平行檢驗是建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的三種方式，體現(xiàn)了質(zhì)量控制的點面結(jié)合，以數(shù)據(jù)事實說話的科學(xué)工作方法，從而達到質(zhì)量的有效控制，各有各的適用條件，范圍，無所謂熟輕熟重，那種以為只有旁站才能有效控制質(zhì)量的觀點是站不住腳的，也是不科學(xué)的。
（2）對于有效的質(zhì)量監(jiān)理控制，無論何種方式，監(jiān)理人員的素質(zhì)是最重要的，要善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題并防患于未然，做到預(yù)防為主。
（3）隨著建設(shè)工程的日益復(fù)雜，技術(shù)含量愈來愈高，平行檢驗應(yīng)進一步加強。而目前監(jiān)理普遍技術(shù)裝備和手段落后，這跟國家現(xiàn)行監(jiān)理收費標準不能適應(yīng)高智能、高強度、高報酬的市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，難以促進監(jiān)理單位的自我發(fā)展能力有極大的關(guān)系，調(diào)整現(xiàn)行監(jiān)理收費標準勢在必行。
談現(xiàn)場監(jiān)理工作考核
（ 技術(shù)科 史東輝 ）
一、現(xiàn)場監(jiān)理工作考核的必要性
眾所周知，監(jiān)理單位是根據(jù)業(yè)主的授權(quán)和委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)文件，監(jiān)理合同以及其它工程建設(shè)合同對工程建設(shè)實施監(jiān)督管理的社會組織。它所提供的監(jiān)理服務(wù)是一種無形的產(chǎn)品，要想使監(jiān)理服務(wù)真正達到高質(zhì)量，必須用高質(zhì)量的工作去保證。當前在每個監(jiān)理單位面前，既充滿著機遇，又面臨著挑戰(zhàn)。未來各行各業(yè)的競爭是以產(chǎn)品質(zhì)量為核心的競爭，對監(jiān)理行業(yè)同樣也不例外。如果監(jiān)理單位不能提供令業(yè)主滿意的高質(zhì)量的監(jiān)理服務(wù)，那么勢必會在市場競爭中逐漸被淘汰。通過幾年來的監(jiān)理實踐，筆者深刻地體會到，要想提高監(jiān)理服務(wù)的水平，保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，并使之不斷完善、改進和提高，就必須狠抓管理，其中抓好日常對監(jiān)理部（組）的考核是關(guān)鍵。
二、現(xiàn)場監(jiān)理工作考核的依據(jù)
對現(xiàn)場監(jiān)理工作進行考核，我們主要把以下幾方面內(nèi)容作為依據(jù)，制訂出相應(yīng)的考核實施細則。
1、國家頒布實施的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標準、條例。
2、省、市下發(fā)的關(guān)于監(jiān)理單位考核評定的有關(guān)文件。
3、本公司制定實施的各項規(guī)章制度。
4、工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。
5、來自業(yè)主、承包商及其它方面反饋的有關(guān)信息。
6、單位內(nèi)部的會議及會議通報等。
三、現(xiàn)場監(jiān)理工作考核的內(nèi)容
對現(xiàn)場監(jiān)理工作進行考核，應(yīng)分析現(xiàn)場監(jiān)理工作的特點，緊緊圍繞監(jiān)理現(xiàn)場日常開展的各項工作來確定考核內(nèi)容。目前公司在進行這方面的探索，總結(jié)監(jiān)理工作中積累的經(jīng)驗，并結(jié)合公司的具體情況，我們在2009年制定了“現(xiàn)場監(jiān)理工作考核實施細則”，將考核內(nèi)容確定為監(jiān)理形象考核、監(jiān)理內(nèi)業(yè)考核、監(jiān)理實績考核，落實公司規(guī)章制度考核以及工作表現(xiàn)和協(xié)調(diào)能力考核五個方面，再從這五個方面把所要進行的工作細化、量化，按綜合得分百分制評判優(yōu)劣。
1、監(jiān)理形象考核
為了加強對監(jiān)理行業(yè)的宣傳，對外樹立監(jiān)理單位良好的社會形象。公司把監(jiān)理形象確定為一項重要的考核內(nèi)容，主要包括：監(jiān)理辦公室的標準化布置、衛(wèi)生清潔情況、監(jiān)理人員著裝儀容、現(xiàn)場監(jiān)理宣傳工作開展情況等等。特別是在監(jiān)理辦公室的標準化布置上，我們對全公司的各個監(jiān)理項目無論大小都統(tǒng)一規(guī)劃，要求監(jiān)理辦公室門口掛監(jiān)理項目標示牌，辦公室內(nèi)將公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、監(jiān)理項目概況、施工現(xiàn)場總平面圖、監(jiān)理組織機構(gòu)圖及人員分工表、各級監(jiān)理人員崗位責(zé)任制、監(jiān)理工作守則、監(jiān)理工作流程圖等十四項內(nèi)容，均采用統(tǒng)一規(guī)格的鏡框懸掛上墻，以達到整齊劃一的效果。
2、監(jiān)理內(nèi)業(yè)考核
如前所述，監(jiān)理單位的產(chǎn)品是監(jiān)理服務(wù)，它是無形的，這一特殊性決定了做好監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作的重要性。因為監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料是監(jiān)理單位對具體工程項目開展控制、實施監(jiān)理服務(wù)的記錄和證明，同時也是監(jiān)理工作成果的體現(xiàn)和反映，所以監(jiān)理內(nèi)業(yè)理所當然的應(yīng)當是現(xiàn)場監(jiān)理工作考核的重點。在監(jiān)理內(nèi)業(yè)考核方面，我們主要根據(jù)公司確定的監(jiān)理工作流程，圍繞“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容，重點審查各階段施工的資料、報表、記錄是否齊全，填寫是否規(guī)范，簽章手續(xù)是否完備，編制時間是否及時等等。為了便于進行檢查考核，公司專門制定了“監(jiān)理檔案資料管理辦法”，對監(jiān)理資料的歸檔范圍、排序、保存、移交等都做出了明確規(guī)定，以保證監(jiān)理檔案的系統(tǒng)性和完整性，公司要求每個監(jiān)理項目上都必須指定專人負責(zé)內(nèi)業(yè)管理工作，在平時就注意把監(jiān)理過程中形成的各種資料按單位工程收集、整理、排序、編目，做到繁而不亂，與工程進展同步。在考核細則中我們把公司以往制定下發(fā)的關(guān)于監(jiān)理信息管理的一些規(guī)定、要求作為依據(jù)，確定對每種資料檢查評定的標準和要點，比如對監(jiān)理規(guī)劃的檢查，在考核細則中規(guī)定從三個方面進行檢查，一是編制時間是否符合公司有關(guān)要求；二是審批手續(xù)是否齊全，文件格式是否按公司統(tǒng)一規(guī)定；三是內(nèi)容是否全面并切合項目實際，具有針對性。這樣就把每種應(yīng)歸檔的資料量化成分值形式，從而便于評比考核。
3、監(jiān)理實績考核
雖然工程是由承包商實施生產(chǎn)的，但在施工過程中，工程監(jiān)理對承包商的工程行為始終進行著監(jiān)控管理，影響著工程的形成。從監(jiān)理所做的工作和所起的作用來看，監(jiān)理的工作成果已經(jīng)融入到工程之中，從這種意義上講，建筑工程可以認為是監(jiān)理的相關(guān)產(chǎn)品或者說是間接產(chǎn)品，其質(zhì)量的優(yōu)劣從一定程度上反映了監(jiān)理工作的力度、深度和管理水平。因此，對監(jiān)理實績的考核是在對內(nèi)業(yè)考核的基礎(chǔ)上，通過對工程實體的現(xiàn)場觀察、量測、調(diào)查了解，以檢驗和評價監(jiān)理部（組）對工程項目實施監(jiān)控所取得的實際效果。概括起來講，對監(jiān)理實績的考核主要包含對工程項目實施質(zhì)量控制、進度控制、投資控制效果的檢查、對各類工程合同管理情況的檢查以及對施工現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)監(jiān)控效果的檢查等三方面。
對工程質(zhì)量控制效果的檢查可以通過查看有關(guān)監(jiān)理資料（如監(jiān)理日志、監(jiān)理日報、質(zhì)量評估報告等）并向有關(guān)人員詢問了解等方式，檢查現(xiàn)場監(jiān)理人員日常巡查和重要部位旁站監(jiān)理是否到位；通過現(xiàn)場觀察結(jié)合資料審核了解對各種進場原材料的實際控制情況；通過抽測實體工程質(zhì)量來檢查監(jiān)理部（組）是否對每個分項。分部都按標準、規(guī)定進行了查驗，目標控制的效果如何等等。
對工程進度控制效果的檢查主要檢查監(jiān)理組對工期總目標是否進行了分解，以及分階段目標控制的效果，對進度偏差采取的控制措施，對工程延期使延誤的處理情況等。
對投資控制效果的檢查主要考核對工程計量、進度款撥付總監(jiān)是否履行簽認手續(xù)，工程款撥付是否符合合同條款規(guī)定，對設(shè)計變更、洽商的實際控制情況等。
對合同管理情況的考核主要了解監(jiān)理人員是否清楚地了解施工合同的主要條款，甲、乙雙方履行合同的實際情況如何，監(jiān)理對合同爭議及索賠的處理是否得當?shù)取?SPAN lang=EN-US>
對施工現(xiàn)場管理及安全生產(chǎn)監(jiān)控效果的檢查主要包括實地查驗現(xiàn)場是否按照施工組織設(shè)計排布，各種物料堆放、存放是否整齊，現(xiàn)場安全防護是否井然有序，對施工單位安全生產(chǎn)及文明施工方面進行監(jiān)控都做了哪些工作，實際效果如何等。
4、落實公司規(guī)章制度的考核
對監(jiān)理部（組）落實公司規(guī)章制度的考核主要通過與現(xiàn)場監(jiān)理人員詢問交談的形式，了解其對公司有關(guān)規(guī)章制度的熟悉掌握程度，以及通過檢查相關(guān)記錄、監(jiān)理日志等，驗證其對公司規(guī)章制度的貫徹、執(zhí)行情況。
5、對監(jiān)理部（組）工作表現(xiàn)、協(xié)調(diào)能力的考核
此項考核主要是通過向業(yè)主及承包商調(diào)查的方式了解監(jiān)理部（組）中每個監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平、工作責(zé)任心、職業(yè)道德、組織紀律性、處事公正性、組織協(xié)調(diào)性能力等方面的實際表現(xiàn)，在具體操作上即可采取與業(yè)主及承包商直接交談的方式，也可采取向業(yè)主及承包商定期發(fā)出調(diào)查反饋信的方式來進行。
四、現(xiàn)場監(jiān)理工作考核的幾點建議
實行現(xiàn)場監(jiān)理工作考核的作法在公司經(jīng)過多年的實踐，在保持和提高監(jiān)理工作質(zhì)量、促使監(jiān)理項目實行標準化、規(guī)范化管理方面被證明是行之有效的。要做好這項工作，應(yīng)注意以下問題：
第一，考核應(yīng)堅持長抓不懈，持之以恒，最好采取每季定期進行的方式，以隨機抽樣的方法選取考核項目；
第二，考核從內(nèi)容和深度上要循序漸進，逐步提高，應(yīng)充分考慮本地區(qū)、本單位的實際情況，不宜一開始就將標準定的過高，以至執(zhí)行起來發(fā)生困難，達不到預(yù)期的效果。
第三，在實施考核的過程中應(yīng)注意收集和聽取基層各部門的意見，對考核內(nèi)容和方式進行定期調(diào)整、不斷完善改進，保持適宜性、有效性，增強可操作性。
第四，考核組的人員組成最好采用公司職能部門與監(jiān)理部人員相結(jié)合的方式，可以每月從各監(jiān)理部輪流抽調(diào)二名總監(jiān)（總監(jiān)代表）參加考核，使之通過檢查增進同其它監(jiān)理部（組）的信息溝通與交流，學(xué)習(xí)和借鑒好的工作經(jīng)驗，彌補和改進不足。
第五，對每次考核都應(yīng)做好總結(jié)，可采用監(jiān)理工作檢查指導(dǎo)書和監(jiān)理工作整改通知書的形式下發(fā)至各個監(jiān)理部（組），推廣先進的工作經(jīng)驗，指出存在的問題和不足，對考核成績突出的監(jiān)理部（組）給予表彰和獎勵，對存在的問題較多，開展監(jiān)理工作不利的監(jiān)理部（組）要求整改。
第六，每次考核后，公司職能部門還應(yīng)注意做好跟蹤檢查，督促監(jiān)理部（組）積極落實整改，不斷提高工作質(zhì)量，以達到考核的真正目的。
總之，對現(xiàn)場監(jiān)理工作進行考核是每個監(jiān)理單位在發(fā)展過程中都必須做好的一項重要的基礎(chǔ)工作，鑒于監(jiān)理單位工作性質(zhì)和監(jiān)理產(chǎn)品的特殊性，在考核的具體操作上還有許多問題，有待進一步探討和研究，上述僅僅談了在監(jiān)理實踐中嘗試的一些作法和體會，難免有許多疏漏和不足，請批評指正。 |
